本报南京12月29日电记者丁国锋12月28日至29日，司法部在江苏省南京市召开全国社区矫正理论研讨会，认真学习贯彻中央领导同志关于社区矫正工作的重要指示精神和全国政法工作会议、全国司法厅(局)长会议关于社区矫正工作的部署；就社区矫正与推进社会管理创新、与改革完善中国特色刑事司法制度等重大理论问题展开研讨；推广江苏省社区矫正工作经验，并就进一步搞好社区矫正工作提出要求，做出安排。司法部党组成员、副部长郝赤勇强调，社区矫正理论研究工作意义重大，任务艰巨，要认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和全国政法工作会议精神，按照司法部的部署，统一思想、开拓创新，努力开创社区矫正理论研究工作新局面，为司法行政工作改革发展，为落实宽严相济刑事政策，维护社会和谐稳定做出新贡献。
郝赤勇指出，要进一步认清形势，增强责任感使命感，自觉把社区矫正工作放到社会管理创新中来谋划和推进。社区矫正工作是在我国宽严相济刑事政策指导下进行的刑罚执行制度改革，是司法体制和工作机制改革的重要内容，也是社会管理创新的重要方面。各地在社区矫正工作过程中通过吸收社会力量，促进公众参与，运用来自社会的教育资源、岗位资源、纠纷调处资源、法律资源等，共同构建对服刑人员的管理教育机制，是中国特色刑罚执行制度的重要实践。各地积极探索社会管理的新路子，寓社区矫正于社会管理创新之中，创造了诸如北京“阳光中途之家”、“江苏省区县社区矫正管理教育服务中心”和河北省社区服刑人员帮教小组等一些好的经验和做法，有力地推动了社区矫正工作深入发展。只有在加强社会建设、创新社会管理这个层面上，立足于这个大的背景，研究部署和组织推动社区矫正工作，路子才会更加宽广，措施办法才会积极跟上，动力才会更加强大。
郝赤勇要求，要认真学习推广江苏经验，充分发挥司法行政机关指导管理社区矫正工作的职能作用，以社区矫正规范化建设为重点，全面推动社区矫正工作深入发展。要着力加强社区矫正重大理论与实践问题研究，促进理论研究工作持续深入开展，多出成果，多出精品。要认真研究社区矫正工作面临的热点难点问题，为改革和完善社区矫正法制建设服务，为社区矫正严格执法、健康发展服务。
郝赤勇还实地调研了江苏省南京市玄武、建邺、江宁区社区矫正管理教育服务中心以及宜兴市方圆帮教中心。江苏省以“场所设施完善、组织队伍健全、管理运行规范、功能成效显著”为目标，立足实际，整合区域资源，实现集约管理，精心打造县(市、区)社区矫正管理教育服务中心，推动县(市、区)司法行政机关向一线实战单位转型，促进专业化非监禁刑罚执行机构的形成，构建县、乡两级司法行政机关职能和任务各有侧重、相互结合、互为补充的社区矫正工作新格局。目前，全省65%的县(市、区)已建成社区矫正管理教育服务中心。高铭暄、王牧等学者和来自江苏等省市的18位会议代表作了发言。
江苏省委常委、政法委书记林祥国出席会议并致辞。各省(区、市)司法厅(局)分管社区矫正工作厅(局)长、社区矫正处处长，新疆生产建设兵团司法局分管局长、基层处处长，部分刑法学专家学者和入选论文作者等参加了会议。来源法制网——法制日报)
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