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北京怀柔卫生局采购招标被指内定 疑招标中作弊

来源:新京报
2010年12月31日01:53
  本报讯 (记者林阿珍)28日,怀柔区卫生局公告采购医疗器械招标结果,两家企业中标,包揽所有6个采购项目。前日知情人称,在6日招标公告发布以前,中标企业就已提前20天取得了招标中的设备厂家授权书,怀疑招标过程有内定作弊的嫌疑。

  昨日,怀柔区卫生局相关负责人称,采购项目由采购代理人负责,卫生局不干预招标环节,目前结果还在公示期,尚未与中标企业签订合同。

  价高者中标遭质疑

  昨日,北京市政府采购网的成交结果公告中显示,此次采购怀柔区卫生局与北京国际贸易公司签订采购代理协议,由后者负责招标环节,招标公告日期为12月6日,定标日期为12月28日。

  最终,北京泰康和美经贸有限公司和北京朗策医药科技发展有限公司“包揽”全部六项采购内容。

  针对中标金额,举报人称27日上午唱标时,竞标人对第六项采购内容公开报价,其中朗策公司报价77.94万元中标,“足足高出落标企业14万元,怎么还能中标?”

  采购招标被指内定

  举报人称,此外在招标公告发布前20天,中标企业就已经得到了需要采购的设备厂家授权书。他说,这家设备厂是标书中的设备供应商之一,厂址在重庆。

  昨日,重庆的这家公司工作人员证实,11月17日,北京泰康和美经贸有限公司打来电话索要授权书,当时授权书上没有写明招标编号和采购项目名称,但写有“北京市怀柔社区卫生服务中心”的字样,“我们按照他的格式,给他发去了授权书”。

  举报人认为,提前拿到授权书违反了招标规则,因此怀疑招标过程有内定作弊的嫌疑。

  卫生局称将调查具体情况

  昨日,代理商北京国际贸易公司负责该项目的栗先生表示,招标过程是按照采购法、招标法的正常程序走,不存在问题,

  怀柔区卫生局计财科相关负责人表示,此次招标采购由北京国际贸易公司代理,卫生局并不参与招标过程。对于中标企业的资质背景,该负责人表示,企业资质等应该是代理商去核实,卫生局也是看到招标结果后才知道这两家企业的,此前也并未有过接触,招标结果还在公示期,卫生局还没跟中标企业签订合同,“我们会跟代理商联系,了解具体情况。”

  律师说法

  北京亿通律师事务所李劲松律师表示,在招标公告发布前,是不允许把招标内容泄露出去的。采购方或者代理商都有泄密的嫌疑。

  采购方虽然把采购交由代理商执行,但第一责任人仍是采购方,对代理商仍然有法定的监管责任。若招标中存在内定作弊,采购方和代理商都是有责任的。

  焦点

  采购招标内容提前泄密?


  重庆的供应商表示,泰康公司除了给自己要了委托书外,还替北京朗策医药科技发展有限公司和另一家名为明晨佳业(音)的公司素要授权书,“说要做围标(关联公司或一个人控制的多个公司串通招标)。”

  举报人称,27日唱标时,明晨佳业(音)公司也是招标人之一,能提前要委托书,说明已经知道了招标的内容,这在招标公告发出前是不允许的。

  回应:代理商相关负责人栗先生说,招标公告以前的事,他们不了解,评标委员会的成员名单,也都是从政府网站的数据库里随机抽取的。怀柔区卫生局表示,政府也不会将标书信息泄露出去。

  相差14万,为何价高者得?

  举报人称,对于第六项采购内容,北京朗策报价77.94万元,泰康和美报价81.4万元,明晨佳业报价81.5万元,另有三家企业分别报价74.09万元、64.12万元,66.64万元,中标企业为朗策公司。他说,按照常理,价格越低越能够为采购方节省成本,但最终选择了高价竞标者,让人无法理解。

  回应:怀柔区卫生局计财科科长表示,中标与否并不仅仅看标价,还要考虑企业的综合条件。但当天卫生局没有人去现场,无法知道中标委员会的评判标准。据了解,当天的评标委员会5名成员中,有一名是卫生局代表,来自怀柔区中医院,但记者昨日拨打该人手机,一直处于关机状态。

  中标企业“查无此人”?

  根据招标结果显示,中标人朗策公司位于怀柔区青春路37号,泰康公司在怀柔区金台园18号楼6号。

  昨日,记者在青春路37号院里未找到朗策公司,门卫也称,这里没有朗策公司。

  金台园18号楼6号是一家复印店,店内也没有医疗设备。该店店员称,泰康公司就在这里。记者查询得知,朗策与这家复印店为同一法人代表。

  回应:怀柔区卫生局计财科科长表示,企业资质等应该是代理商去核实,卫生局也是看到招标结果后才知道这两家企业的,此前也并未有过接触。栗先生说,关于投标企业的资质背景,只是按照他的投标文件来判断。“我们不是公安局(没权去查这些单位)”。

  作者:林阿珍
(责任编辑:kaimengli)
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