中广网北京1月4日消息（记者胡波 黄耀伟）岁末年初，我国进入税负的密集调整期。烟草税、车船税、关税、车辆购置税纷纷进入上升通道，备受热议的车船税首当其冲。总体上看，2011年的积极性财政政策，“积极”的内涵相比于前两年有较大不同，在此前提下，税负将会在行业、税种上呈现有增有减的态势，而不会一味上调。
我国现行的车船税暂行条例是从2007年1月1日起开始施行的。2010年10月12日召开的国务院常务会议讨论并原则通过车船税法（草案）。依据该草案，乘用车将分为7个梯度按照排量进行征税，税负相比以前将会有所上调。2010年10月25日，人大常委会审议该草案，随后全国人大常委会办公厅于10月29日在网上全文公布了该草案，向社会广泛征求意见。一个月时间内，共征得公众意见近10万条。其中要求对草案进行修改、降低税负的53137条，占54.62%。按照程序，车船税有望在年内通过立法。国家税务总局科研所张培刚研究员认为：
张培刚：这个税种的性质到底是什么，提到人大立法，那车船税首先到底是财产税呢，还是作为消费税判断，本身它车是财产还是要做为调整的目标，那就是东西，用这个消费调节这个角度看问题，这是个性质的问题，因为实质的和基本的问题是我刚才讲的另一个问题，第二个问题才是关于这个税负到底是个什么样子的，就是负担应该有多少比较合适。
税制改革的推进，应当全面衡量、综合考虑，以不增加、或进一步减轻企业和居民的总体税负为前提。张培刚认为，2011年积极财政政策将呈现不同以往，新的内涵。而税改也将在总量平衡的前提下更加灵活。
张培刚：根据中央经济工作会议，以及国务院一些会议的精神，11年的方向就是实行积极财政政策，这种积极财政政策，我觉得内涵上应该有所变化，而且给这个积极方面赋予新的一些含义。在减税的积极政策下，减税的力度、手段还有一些方向上应该是有所改变。不是一味地积极，也不是大规模地减税，它是有力度，有方向，灵活性地体现技巧。
在这种情况下税负不会有太大的提高，就是通过税制改革，一些税法的出台，或者一些税种的调整，有些方面可能是要增加税收，有一些方面改革是要降低税收。原则上应该保持平衡，就是基本稳定的一种税负，但从结构上可能有升有降。否则的话，这样一种改革就体现不出积极的含义。
(责任编辑：赵婷)
来源：中国广播网
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