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美国调查报告指出管理不当致墨西哥湾漏油事件

来源:新华网
2011年01月07日10:45
  美国墨西哥湾油井泄漏事件调查委员会6日公布调查报告部分内容,认定英国石油公司等3家企业为节省时间和费用,多次作出导致漏油风险增加的决定,整个事件归因于管理不当。

  报告认为,政府监管部门同样负有责任。如果不改革行业做法和政府政策,同类事件可能重演。

  “管它呢”

  英国石油公司墨西哥湾马孔多油井“深水地平线”钻井平台去年4月20日爆炸,致死11人。随后近3个月,海底原油不断涌出,总量超过400万桶,成为美国海域迄今最严重漏油事件。

  调查委员会的报告说,一系列“危险因素、疏忽、明显错误”导致事故。大部分疏忽和错误缘于“管理不当”。如果3家企业实施更有效管理,事故“几乎肯定”不会发生。

  报告说,“无论有意还是无意”,3家企业的许多决定增加油井漏油风险,这些决定“明显为这些企业节省了大量时间(和金钱)”。

  报告举出一些操作错误和管理不当的事例。其中,英石油工程师布雷特·科卡尔斯去年4月16日向另一名工程师布赖恩·莫雷尔发送电子邮件,就一项工程方案提出异议。不过,科卡尔斯在信件结尾说:“管它呢。已经完成了。事情结束了。可能会没事。”

  撇责任

  “深水地平线”钻井平台属瑞士越洋钻探公司所有,由英石油租用。美国哈利伯顿公司负责向油井灌注水泥。

  英石油在声明中说,调查委员会的意见与英石油调查结果相符,即“事故缘于多种因素,涉及多家企业”。英石油与监管部门合作,“确保”从事故中得出的教训有助于改进做法。

  越洋钻探公司说,“最后阶段实施的程序由英石油工程师制定并指挥,事先得到联邦管理者批准”。

  哈利伯顿公司说,他们按照英石油指示行事。

  调查委员会共同主席威廉·奥赖利说:“我不得不断定,这是整个(行业)体系的问题。”

  调查委员会无权处理漏油事故相关企业。不过,路透社认为,这份报告今后可能对法律诉讼产生影响。

  美国政府去年12月起诉英石油等多家漏油事故相关企业,寻求至少数十亿美元民事赔偿。

  英石油先前宣布,设立200亿美元基金以支付赔偿。

  缺监管

  报告认为,政府监管部门“缺乏权力、必要资源和专业技术知识”以防范3家企业出现的失误和疏忽,“未处理许多关键事项”。

  报告说,美国矿产资源管理局把许多关键操作事项交由企业自行决定。英石油4月16日就一项工程方案向管理局提出申请,一名管理局官员与英石油人员讨论,不到一个半小时就批准申请。

  调查委员会另一名共同主席鲍勃·格雷厄姆说:“如果具有责任心的政府管理者有能力和意愿,(向企业)提出世界级安全标准,它(漏油)可能不会发生。”

  “根本原因在于整个体系,”调查报告说,“如果行业做法和政府政策缺乏重大改革,(同样事故)可能重演。”

  调查委员会定于11日发布完整报告和意见。(惠晓霜)
(责任编辑:赵婷)
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