太原街街道：国家级荣誉为何如此之多？(图)

　　和平区太原街街道先后获得“全国和谐社区建设示范街道”、“全国社区教育示范街道”、“全国社区睦邻文化示范街道”、“全国统计基础工作先进单位”、“全国第二次经济普查工作先进单位”、“全国模范先进司法所”、“全国商业街建设先进集体”，以及辽宁省文明机关和沈阳市文明街道标兵等国家、省、市各级各类荣誉称号30余项。如此多的国家级荣誉称号，是如何获得的呢？

　　带着疑问，1月9日，记者走进了太原街街道，向读者透视一个基层街道是如何经过不停的努力而取得这一个个美誉的。

　　近年来，和平区太原街街道办事处围绕“打造东北第一，全国一流街道”的目标，充分发挥地处沈阳市繁华现代商贸中心区的资源优势，抢抓和平区“中部提升”战略机遇，不断优化发展环境、拓宽发展空间，坚持提升传统服务业与发展现代服务业并重，地区经济得到了迅猛增长，社会各项事业也取得了长足进步。

　　五年来，为了让更多的经济发展成果惠及群众、造福百姓，街道按照“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的和谐社区建设目标要求，积极构建城市管理的基础平台，努力打造全国一流街道。

　　筑牢经济基础

　　优化发展环境，提升服务质量，大力发展经济

　　太原街商贸区经过近些年的多次升级改造，已发展成为具有国际化水准、集购物、休闲、餐饮、娱乐于一体，风靡东北乃至全国的现代商贸中心区。但由于该地区是有着百年历史的老旧城区，商业企业密度大，沈阳站和两座长途汽车客运站毗邻于此，外来流动人口多且集中，使这一地区的市容、卫生、交通和治安等环境建设受阻，影响了地区的经济发展。为此，近年来，太原街街道党工委始终把加强环境建设作为推动地区经济发展的首要任务，努力在“提升形象品位，优化城区环境”上下功夫，从而有效地促进了政策、服务、法制和社会环境建设。在环境治理中，街道从全区发展大局出发，采取多种措施，逐渐使环境建设由治标向治本转变。

　　2007年3月，为配合太原南街升级改造，街道拆除市场商亭157个，取缔了存有6年之久286家业户的太原南街夜市；2008年5月，为保障万达广场施工和解放电影院地块招商，又撤销了太原南街和北二马路共计180余家业户的马路市场。5年来，街道相继投入100多万元，对太原街地区的城市基础设施进行翻新改造，并在商业步行街和重点区域内推行了物业化城市管理机制，使以商业步行街为主线的太原街地区的市容环境有了新的质的飞跃。2010年6月，街道办事处牵头，联合区相关职能部门，对南二地区进行了为期半年多的综合环境集中整治，整顿了空车配货、占道经营和店外摆放等经营秩序、治理了小招贴、喷涂和垃圾乱排等城市顽疾，规范了机动车、人力三轮车的停放和通行秩序，使沈阳站地区和温州城一带的交通环境、市容面貌发生了根本性好转。

　　在治理环境的同时，不断强化服务企业意识，积极为企业创造良好的发展环境。为了保障香港建设企业的顺利施工，迁走了在此经营多年的旧物回收站。为引进红塔集团进驻太原街地区嘉伦大厦，该街道积极协调上级主管部门，迁除了影响企业周边环境的变电箱等，并投入3万元为大厦门前铺设了人行路方砖。2008年以来，太原街街道先后为新引进企业办理国税、地税和工商等相关手续，成功引进了成运达有限责任公司、新玛特太原街店和沈阳泰亿房地产开发有限公司等注册资金在千万元以上的企业70余家。通过加大环境治理、出台宽松政策、实施“保姆式”服务，保住了将要迁出太原街地区的纳税大户企业3家，为地区税源经济发展奠定了坚实的基础。

　　2010年，太原街街道实现固定资产投资18亿元，增长了89%；社会消费品零售总额165亿元，增长了18.7%；新引进企业690户；全年地区新增税源515万元。

　　共育文明之种

　　结合地区实际，整合辖区资源，建设和谐社区

　　地区的经济发展，为改善民生，促进社会和谐稳定提供了物资保障。几年来，太原街街道从实际出发，发挥区域优势，整合辖区资源，不断深化企民、军民、警民共筑共建活动。以地区商会为桥梁纽带，通过举办联席会、联谊会、体育比赛和文艺演出等活动，增进与企业间的横向交流与合作，建立彼此信任、相互支持的互动关系。通过商会组织的协调与沟通，进一步走进企业，相继组建了非公企业党组织58个、团组织26个、工会组织370个。借助基层党、团、工会组织力量，进一步加大和谐社区建设的宣传力度，组建了有各行业人员参加的各类志愿者服务队130个8000余人、公益性协会组织28个600余人。充分发挥辖区驻军单位和公安机关多的资源优势，积极开展军警民共建活动。沈阳军区某部队与太原街街道共建长达27年历史，彼此间互助往来建立了深厚的军民鱼水情，太原北街南口的“军民握手”塑像记载了军民携手共建太原街的光辉历程。这些强大的社会力量，为和谐社区建设注入了活力，增添了力量。

　　2008年，在为四川地震灾区捐款活动中，太原街街道动员社会力量捐款达102万元，上缴特殊党费43万元，两笔数额位居和平区首位。在“党建联建”活动中，区档案局帮助联建对子环宇社区建立家庭档案，区文体局为联建对子洪福社区下派艺术指导员，并在70个单元楼道内悬挂了党员服务牌。世纪国际旅行社党支部与辖区20名贫困学生家庭建立了助学对子；曙光泌尿医院党支部定期为社区老年人免费体验；商贸饭店等20多家企业参与到社区扶贫帮困活动中；在除雪、防汛等抢险救灾中，共建单位的官兵、干警召之即来、来之能战、战之能胜。全街共有登记、备案的民间组织90个，其中服务类组织达40个，他们在为民、便民、利民方面发挥着重要作用。五环社区京剧团远赴俄罗斯参加艺术节演出，三次进入央视11频道，名声享誉国内外。街道23支文艺团队每年深入社区、企业举办公益性演出近百场，极大地丰富了居民群众的业余文化生活，有效地促进了地区精神文明建设。

　　精心呵护民生

　　坚持以人为本，搭建有效载体，促进社会和谐

　　太原街街道把2007年确定为和谐社区建设年，进一步加快了和谐社区建设步伐。街道党工委坚持以人为本的工作理念，在经济发展的同时，不断加大社区建设的投入力度，努力为社区居民打造安逸祥和的生活空间。

　　加强基础设施建设。2006年全街11个社区办公及活动用房平均不足400平方米，到2010年全街社区办公及活动用房总面积已达8817平方米。街道投入大量资金，先后建成了432平方米的党员服务中心和具有80余张床位的文君养老院，在每个社区开设了“一站式”服务大厅，普及办公自动化，并实现街道和社区服务中心联网互动、网络信息办公设施共享，使办公效率大幅提高。

　　打造特色精品社区。太原街街道注重加强社区干部队伍的自身建设，开展了“星级社区”和“社区服务之星”评比活动，使社区管理与服务水平逐年提高。在此基础上，该街道注重挖掘潜力、整合社区资源，依据每个社区所在地的不同优势，引导扶植社区向“一社一品”、“一社多品”型发展。目前，全街11个社区中已有8个社区进入省、市和谐社区建设先进行列，5个社区成为市级绿色社区，4个社区为市“六好社区”。在辽宁电视台组织的沈阳市“十大魅力社区”评选中，五环和民族两个社区双双入围。

　　真情服务群众。不断完善以低保、医疗、住房、子女上学等救助为主，“爱心扶贫超市”和经常性社会捐助为辅的保障体系。依托商业街区优势，开辟就业再就业岗位，建立了就业培训基地40个。平均每年为困难群众发放生活物资和临时救助款折合人民币20余万元；落实实名制就业2250人；组织下岗失业人员培训750人；动态消除零就业家庭。为了加强社区安全防范，街道出资40余万元，为小区安装铁艺大门和摄像探头，设立收发室，聘请门卫，修缮自行车库，更换照明灯。2010年，太原街街道与和平区法院在全市率先开通了网上视频调解功能，成功为“金声乐器行与居民发生的上下水纠纷”等两起案件进行了网上视频调解，使矛盾纠纷调处效率大幅提高。2008年以来，该街道累计投入资金2000余万元，整治住宅小区50个，整修道路38万平方米，粉饰楼体、楼道30万平方米，栽植树木3500棵，整合了25个非物业化住宅小区。全街60%住宅小区达到规范化管理标准，40%住宅小区实现高标准物业服务，社区可绿化面积达到40%以上。街道以开办的社区老年大学、科普大学、家长学校、婚育学校为载体，广泛开展健康教育、社会公德教育和文明礼仪等订单式教育活动，年累计参加教育的中老年、青少年达8000余人次。街道与沈报集团青春心语教育咨询中心联合成立了沈阳市首家政府主导的心理健康和家庭教育专业机构太原街街道心理健康教育指导中心；11个社区图书室总面积为537平方米，藏书达25835册。全街现有社区卫生服务中心1所，卫生服务站7个，为社区居民建立了健康档案，与医院建立双向转诊关系，使社区居民就近便能得到基本医疗服务保障。

　　采访结束后，记者穿越太原街街道内一条条繁华的街路，梳理近百个关乎民生的飞跃发展数字……记者感到，老城厚重的发展强音被超常的太原街街道人以时不我待的精气神和务实的工作作风竞拔着感染着……

　　通讯员 喻琦 本报记者 杜一鸣