“ECFA早收计划实施”成福建政协会议热点

　　中新社福州1月13日电 (记者 詹托荣)两岸经济合作框架协议(ECFA)早期收获计划自今年起实施，这标志着两岸经贸合作、交往进入制度化、程序化、规范化的新阶段。正在福州召开的福建省政协十届四次会议上，“ECFA早收计划实施”成为委员热议的焦点，纷纷表示福建要抓住ECFA早收计划实施新机遇，加速闽台产业深度合作。

　　ECFA早收计划为全面实施探路

　　根据ECFA规定，两岸双方于2011年1月1日起全面实施货物贸易与服务贸易早期收获计划，双方将在“早期收获计划”实施后不超过2年的时间内分三步对“早期收获产品”实现零关税。

　　民革福建省委调研处处长、福建政协委员俞黄聿提出，福建应围绕ECFA早期收获计划，对照闽台贸易产品、服务目录，认真做好调研、规划及实施工作；积极协调驻闽口岸、海关、检验检疫等主管部门做好与台湾方面的对接，在出口退税、报关、报检方面提供优质服务；鼓励企业扩大进出口列入早期收获清单的产品、服务，积极拓宽商机，扩大早期收获成果。

　　厦门大学台湾研究院副院长、福建政协委员邓利娟说，ECFA早收计划正式实施后，一些开放措施仍需要由点到面、由局部到全局，逐步和分阶段实施，而拥有对台优势的福建依然可以在一定领域、一定范围内进行先行先试，为ECFA的全面实施探索途径，积累经验。

　　ECFA早收计划将深化闽台农业合作

　　在ECFA早收清单中，前18项包括的鱼类、蔬菜、水果、茶等各类农产品，均是闽台农业合作的重要品种。

　　致公党福建省委会参政议政室主任、福建政协委员吴棉国认为，从闽台农业合作的角度看，ECFA早收计划实施为进一步深化闽台农业合作奠定了良好的基础，台湾同胞将加速在闽投资早期收获清单中的农产品种类，同时加紧布局将来可能列入收获清单的种类。

　　福建是对台农业合作大省，但是福建口岸不能办理台湾带土种苗的检验检疫，造成福建从台湾进口带土种苗必须从广东佛山口岸进口的局面，不仅使企业费时、费力，也影响福建对台农业合作优势的进一步发挥。

　　为此，吴棉国委员建议福建选择在合适的口岸建设熏蒸、药剂浸泡等大型检验检疫设施，在此基础上积极争取国家检验检疫总局批准台湾带土种苗从福建口岸进口。

　　ECFA早收计划望促解台企融资难

　　目前，在大陆的台资农业企业能够提供抵押的资产较少，其在台湾的信用无法延伸到大陆，难以提供有效的抵押担保，台企融资贷款难问题未得到根本解决。

　　“福建要以ECFA早收实施为契机，加快金融创新，破解闽台农业合作融资难。”吴棉国提出，ECFA早收计划实施后，闽台农业合作领域、方式将更加多元化，福建要鼓励金融机构在风险可控的前提下，对有较稳定现金流量的台资农企、农民，特别是已拥有较大面积产业化经营种养殖基地的，允许在土地、海域、山林上的使用权上设立贷款抵、质押。此外，探索试行将台资农企、农民种养殖的“水中物、地上物”或未来收益权作为抵质押品，力解闽台农业合作融资难。