合肥人代会“1号议案”力挺电动汽车

　　未来5~10年，大力发展新能源汽车等战略新兴产业，写进了今年合肥市人代会的“1号议案”中。记者昨晚获悉，截至13日20：00，合肥市十四届人大四次会议收到代表团提出的建议一件、代表10人以上联名提出的建议67件。

　　据统计，在这68件建议中，工业交通方面13件，农经水利方面5件，城乡建设和环境保护方面23件，财经贸易方面4件，科教文卫方面13件，政法及其他方面10件。

　　经议案审查委员会审查，并经大会主席团通过，作为议案处理的4案(8件合并为4案)。

　　这些议案具有全局性、长远性、可行性的特点，这8件4案将不列为本次大会的议程，闭会后由于合肥市政府研究办理，并提请合肥市人大常委会审议。

　　“1号议案”由“关于支持新能源汽车产业加速发展的议案”、“关于培育与发展合肥战略新兴产业的议案”、“关于进一步加快合肥新能源汽车产业发展的议案”、“关于"十二五"期间在合肥建设20个新能源电动汽车6S服务站的议案”等4件议案合并为一案。

　　新能源汽车年产10万辆

　　议案领衔人：严刚等10名代表

　　所在代表团：包河区

　　目标

　　“十二五”期间，以江汽为核心，整合全球资源建立起较为完整的合肥新能源汽车产业体系。新能源汽车整车实现年累计产销量达到10万辆的能力水平，整体业态能力水平继续保持国内一流、行业领先的地位。

　　建议

　　坚持纯电动和插电式混合动力技术路线，形成年产10万辆整车、10亿安时动力电池，及电机、控制器、电空调、电转向、电助力和电动仪表的配套能力。政府要明确促进和扶持的具体政策。

　　同时，积极探索适合合肥市新能源汽车发展的商业模式。实践整车租赁、电池租赁的商业模式；前1万个充电桩列为合肥市基础公共设施加速建设；加大合肥市财政对私人购买新能源汽车的补贴力度，争取省财政对私人购买的补贴等。

　　公交车十年后以新能源为主

　　议案领衔人：李缜等15名代表

　　所在代表团：瑶海区

　　现状

　　据国际能源机构最新预测，按中国剩余可采储量和能源消费量来看，石油还可开采13年，天然气为40年，煤炭为60年，均早于全球速度。合肥已具备形成新能源产业生产研发基地的条件。

　　建议

　　在政府工程中更多的使用新能源，充分利用风光锂电路灯，运用集合太阳能亮化楼宇等；抓住皖江城市带承接产业转移示范区建设的有利时机，打造一批具有区域特色的新能源与节能环保产业基地。

　　加大产业扶持力度，加大信贷支持力度；加强高端人才培养和引进，加快人才队伍建设。同时，政府有序发展新能源汽车，坚持以城市交通需求为重点，积极优先发展绿色公交。未来5~10年，合肥市基本实现以新能源汽车为主的城市公交系统，推动城市交通环境改善。

　　今年增300辆电动公交车

　　议案领衔人：李缜等15名代表

　　所在代表团：瑶海区

　　现状

　　目前，合肥的新能源汽车产业已经走在了全国试点城市的前列，特别是合肥18路纯电动公交线示范运营已近一年，运行情况一直良好。 2010年又推出了150辆纯电动公交大巴和585辆纯电动轿车。

　　建议

　　明确省、市两级政府对新能源汽车的补贴标准，并可将新能源汽车产业的税收部分用来补贴；进一步加大新能源汽车推广力度。 2010年合肥市下达了150辆公交大巴指标，建议2011年至少给予300辆的指标。

　　同时，希望省政府支持并迅速在省内其他城市推广电动公交。另建议政府推出行政措施，在政府公务车、环卫车、工程车等方面，推广使用纯电动车。

　　建议政府精心规划，除大力发展太阳能等新能源产业外，另以新能源汽车为核心，打造合肥新能源两千亿产业圈；依托国家电网，加快电动车充电站的规划和布局，加快合肥等城市纯电动车充电站的建设等。

　　电动车6S服务站五年内建20个

　　议案领衔人：李缜等15名代表

　　所在代表团：瑶海区

　　目标

　　在2012年底前，国轩高科可联合安凯国轩科技公司及江淮汽车、昌河汽车等整车企业，在合肥市建立4个新能源电动汽车6S服务站，并确保实现以下目标：新能源电动汽车6S服务站有别于传统的汽车4S店，将设立汽车销售中心、租赁金融中心、充电服务中心、物流中心、远程信息采集中心、维保中心、电池回收中心。

　　建议

　　建议合肥市政府成立专门的机构来协调和组织；20个6S服务基地建设在“十二五”期间分5年建设，每年建设4个。

　　今年，率先在滨湖新区金融服务中心附近，经开区大学城内，新站区国际汽车城附近，高新区望江西路上分别规划设立共4个6S服务站，作为6S服务基地建设的试验点。

　　“关于强化政府职能，加快改革步伐，推进学前教育事业科学发展的议案”、“关于将城镇小区配套幼儿园在竣工验收合格后，无偿交给当地政府统筹安排，办成公办园或者普惠性幼儿园的议案”两件合并为一案。

　　新小区幼儿园建成公办“普惠园”

　　议案领衔人：王慧等13名代表；王有宏等10名代表

　　所在代表团：蜀山区；包河区

　　现状

　　一是“入园难”矛盾突出，尤其是“入公办园难”已成为社会反映的一个热点问题。

　　建议

　　进一步突出办园的公益性和普惠性，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。把学前教育工作的完成情况列入考核政府相关部门工作的一项重要内容。新建小区配套幼儿园建成后作为公共教育资源，由政府统筹安排，举办公办园或委托办成普惠性民办幼儿园，保证面向小区适龄儿童提高方便就近的普惠性服务。

　　多渠道加大学前教育的投入。科学确定师生比，按规定配齐公办幼儿园教职工；进一步加强培训力度，建立持证上岗制度，严把教师入口关，稳定专业的教师队伍。同时，加大对民办幼儿园监管与扶持力度。

　　《合肥市学前教育管理条例》的第二十六条中“属于政府投资的，应当在竣工验收合格后二个月内移交县(区)教育行政部门”修改为“城镇小区配套幼儿园在竣工验收后，无偿交当地政府统筹安排，办成公办幼儿园或普惠性幼儿园，以适应学前教育的发展。 ”

　　三县主要公路列入市重点

　　议案领衔人：杨文保等10名代表

　　所在代表团：肥东县

　　背景

　　目前，合肥市城市道路建设有了很大的发展，但三县农村公路建设相对滞后。

　　建议

　　要统筹市县一体、城乡一体的交通发展，在组团的交通建设中，着眼建设区域性特大城市的大格局，加快三县农村公路建设，将三县公路骨干路网建设列入合肥市重点工程统筹安排并尽早予以实施。

　　设专项资金改造老旧小区

　　议案领衔人：朱静等11名代表

　　所在代表团：蜀山区

　　现状

　　合肥老旧小区中建设于70年代的，供水管道严重老化，供电设施早已满足不了负荷要求，污水堵塞严重，小区无防盗实施。

　　建议

　　市区两级成立老旧小区整治机构，确立专门人员，统一协调指导解决老旧小区整治中出现的问题，市政府设立专项改造资金，并将资金下沉，对小区整治和管理又好又快的，多给予奖励。(武静)

　　作者：武静 (来源：中安在线-安徽商报)