本报记者 霍仕明 张国强
图为1月4日安徽无为县民警查扣的违法接送学生车辆。季宏林摄
正在召开的辽宁省沈阳市人代会上,出席会议的人大代表王秀华联名了10位代表,向大会提交经她调查形成的《关于沈阳市成立校车管理中心的建议》。
据了解,在去年的沈阳市人代会上,王秀华就统一校车问题提过建议。
王秀华为什么如此执著地关注统一校车问题?本报记者就此进行了采访。
黑校车触动代表责任意识
王秀华告诉记者,引起对“黑校车”的关注是缘于一位熟人,这个熟人曾是个下岗职工,现在以每天开自己的车接送几个孩子上下学为业,也就是人们所说的“黑校车”。
王秀华想,这位熟人的做法虽然解决了他自己的就业问题,然而,一旦出了问题,责任应由谁来负呢?
基于一种社会责任,王秀华从此开始留意学校门前家长接送孩子的情况。
王秀华经调查后发现,目前,沈阳市内中小学生上下学的方式主要有三种:一种是乘公交车,一种是由父母用私家车接送,再有一种是乘坐没有运营执照的黑校车。这些车多是一些微型面包车,车况差,安全不能保证;没有运营执照,没有相关的保险,一旦出现问题,车主和驾驶人员往往经济条件也不好,无力做出赔偿。而用私家车接送孩子,也进一步加剧了校门前停车难和交通拥堵情况。中小学生挤公交车上下学,不仅同样存在安全问题,同时公交车的时间不能保证,很多孩子只能很早就走出家门等车以保证及时到校,对孩子的身体健康也不利。
建议成立校车管理中心
在王秀华看来,对校车的管理,成立校车管理中心并采用公司化运营模式,是解决校车矛盾的重要手段。
王秀华认为,校车管理中心应纳入政府公共服务体系,在财政上投入并高度重视。
在运作方式上,可以政府统一采购,也可以进行社会化运作,政府给予一定补贴,吸引有爱心的企业参与进来,政府就此可以在政策上给予扶持、倾斜。
王秀华同时强调,校车安全最为重要,有关部门必须做好日常监管。
代表建议与交警治堵不谋而合
目前,沈阳市约有1660余台农村学校学生专营车辆,这些都是经过交通部门和交警部门审批认定的专职校车,而在市内,“校车”却是空白。
由于一大部分学生选择私家车接送方式,因此每逢上下学时间,各学校门口交通拥堵现象十分严重。
王秀华的建议不仅得到家长的支持,也与沈阳市交警部门解决校门前停车难问题开出的“药方”不谋而合。
沈阳市公安局交警支队曾表示,要想从根本上解决校门前交通拥堵问题,大力发展校车才是发展方向。一是政府应主导市内校车的推动工作,作为一项公益事业来做,出台鼓励政策,减免相关费用,吸引社会资金对校车的投入;二是由交通局对从事校车营运的人员进行专业性的培训并签订责任状,保证校车的安全运营;三是通过学校和社会的共同宣传,引导学生乘坐校车。
本报沈阳1月14日电
各国如何管理校车
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