北京市政协委员建言高层防火 呼吁政府加强监管

　　政府工作报告中称“按照一流标准，加强警务、消防能力建设。”高层建筑消防随之成为市政协会议的热点问题。昨天下午分组讨论政府工作报告时，市政协委员陈杰和朱良针对高层防火分别提出了一些建议，他们说，这是“切身利益”，是“平民看法”。

　　上海“11·15”特大火灾事故也提醒了北京。截至2009年底，北京已有28层100米以上的超高层建筑58座。同时，高层建筑消防形势严峻，2006年全市发生高层建筑火灾101起——

　　朱良：高层建筑不出事就没有事，一出事就是大事，央视大楼和上海的大火都是很明显的教训。

　　从历年的火灾事故中看，很少有完全按照法规去做、还发生重大火灾的案例。这就说明，法规在执行的时候并没有达到完全无缝化的防护。

　　陈杰：去年上海高层住宅着火是惨痛的教训。北京现在的高层住宅比上海一点也不少，住户也比较复杂。从设计到消防局验收，这些入住之前的环节都是严格把关的。关键是在入住之后，怎么考虑消防安全问题。

　　真的着火了，消防车能不能及时赶到？对于超高层，消防设施能不能达到高度？高层住宅经过验收的消防设备，能不能得到业主或物业及时的维护、完善和更新？委员们自问自答——

　　陈杰：高层住宅都有消防楼梯，一旦有火情，居民进入消防楼梯就等于进入了安全地带，这是初始的设计概念。

　　消防楼梯就需要措施保障。消防门都很厚很沉，但是实际入住之后，这些消防门为了进进出出方便，被拿个什么东西挡着，这在着火的时候都是隐患。还有日常见的灭火器、消火栓，这些设备齐全不齐全，完善和更换到位不到位？

　　朱良：高层建筑消防需要的投资比较大，一般的高层建筑，消防局现在也配备有相应的消防设施，但是超高层建筑应该是个难点。

　　我认为既然有这么大的能力投资超高层建筑，业主就应该有这个经济能力拿出相对于总投资比较少的经费，完整地做消防措施。而政府也应该严格地监督高层建筑的所有者，对入住之后的消防安全、设备检查再强化，更加完整，更成体系。

　　两位委员都提出了一些期望，希望政府能够在消防方面做到位，也希望老百姓能够更多地接受到消防知识普及和防灾避险训练——

　　朱良：政府应该立法和监管，而业主是第一责任人，由高层建筑的所有者真正把消防设施完备化。

　　高层现在都有消防栓，是不是还应该准备一些简单的逃生设备，绳索、工具。这些都需要政府综合技术、安全效果等各方面做一个评估，划分出哪些消防设备是强制的、哪些是推荐的、哪些又是可供业主或家庭来选择的。

　　陈杰：我觉得如果想预防高层建筑的火灾，一方面要加强监管，政府得针对以往的事故和高层建筑的特点，再制定更细的可操作性的办法。

　　另一方面，住户需要学习自救知识。学校里现在会有一些消防演练和知识普及，但是居民中尤其是老年人极少接触这方面知识。应该有组织的演习演练和亲自参与，包括我这个岁数，都没有这方面的体验，拿起灭火器不会使。但是所有这些问题到底由谁来负责？现在我提案里只能写“请市政府相关部门协调解决”。北京那么多高层住宅，责任落在谁那儿？这也是我要提的问题。

　　本报记者 秦亚堙 (来源：北京晚报)