广东代表委员疾呼八年 华快收费坚挺如初

　　■本版采写：新快报记者 陈红艳 实习生 曾建中

　　开栏语

　　100个人眼中有100个哈姆雷特，幸福亦如此。上下班不堵车是幸福，菜价不再“豆你玩”是幸福，“夹心层”体面生活也是幸福……今年省两会，新快报将把这些民众普遍呼唤的具体实在的幸福诉求一一表达，争取让幸福离我们近点儿，再近点儿。

　　即日起，新快报“幸福列车”开进两会“加油站”。如果你想表达幸福诉求，如果你想为“幸福列车”加油，请“关注”微博“新快报”，为我们的幸福加油吧。

　　“华快一期若能降价或者免费，广州的万千车主就太幸福了！”昨日，番禺车主牟先生这样形容自己2011年的最大幸福心愿。与牟先生不谋而合的，还有从2003年至今八年来坚持为华快降价鼓与呼的政协委员与人大代表们。如今，洛溪大桥仍在拥堵中度日，亚运前停止收费的新光快速也几成“翻版洛溪大桥”。无数市民不禁发出“幸福一问”：华快何时才能以降价或免费的姿态，分流广州南北交通车流呢？

　　尴尬现状

　　免费新光添堵 高价华快车少

　　广州市民都知道，往来番禺，洛溪大桥是“第一塞”，日均车流量约10万辆次，去年11月开始免费通行的新光快速，也因免费开始“肠梗阻”，日均车流量直逼10万辆次，有市民戏称新光已成为“翻版洛溪大桥”。此刻，市民再次“盯上”了与这两条南北大道功能相当的华南快速干线一期。

　　据了解，华快自1999年开通以来，就一直“吃不饱”，从一开始的日均车流量3万辆次，到现今的7万至8万辆次，与原设计日均14万至15万辆次流量相去甚远。

　　“我现在都走新光，因为华快太贵、洛溪太塞。但新光免费之后，上下班高峰期也开始拥堵，以前10多分钟的路程，高峰期要走半小时以上，还经常车祸不断。我真希望华快能降到5元（番禺大桥-黄埔大道），那样我就天天走华快。”家住祈福新邨的80后车主牟先生大倒苦水，说自己从番禺去天河上班，走华快一次就15元，所以宁愿塞车也要挤新光，“华快一期若能降价或免费，广州的万千车主就太幸福了！”

　　委员炮轰

　　“600米收费3元 简直是天价”

　　事实上，从2003年至今八年，每年都有政协委员“炮轰”华快收费太贵的问题，建议其降低收费或纳入年票制。

　　今年两会上，省政协委员高海生于昨日再次向华快“开炮”，认为华快一期收费高且乱。高海生说，物价局核定华南快线一期全程收费10元无可厚非，但实际上华快半程就要10元，全程最高收20元，其超标收费已久达11年。“最离谱的是中山大道至黄埔大道的600米主干道，要收3元，简直是天价，是物价局核定的8倍多！”高海生说，华快收费还很乱：华快一期站与站之间收费不合理，若按一站3元算，两站就是6元，但有时收5元，有时收10元，“如中山大道站至土华站，分不同段走的话，分别收8元、10元和13元，非常悬殊。”

　　而让高海生最不能忍受的，是华快与番禺大桥捆绑收费，“土华是华快一期的终点站，照理出了土华段就不应再收费。可经土华上番禺大桥，这段匝道都还要收费2元。”

　　建议

　　政府赎回华快 将其纳入年票制

　　新快报讯代表委员们持续呼吁八年，华快一期的高价为何坚挺如初“岿然不动”？昨日，一些代表、委员及专家针对华快收费接受了新快报记者的采访。

　　可否财政买回变成市政路

　　对此，广东省人大代表、市社科院副院长刘江华直言不讳：“我们说华快一期收费太贵，原因之一是它包含了华南大桥和番禺大桥两座跨江桥。如果真要降低其收费，只有两条路，一是政府延长其收费年限，二是政府拿钱补贴华快。若政府能拿钱把它‘买回来’，纳入年票制也就指日可待了。关键在于，财政是否拿出钱来这么做。”

　　持相同观点的还有华南理工大学交通学院教授徐建闽。“两种方法解决困局，一是降价，二是政府一次性把华快买回来，变成市政路，在政府财政允许的情况下，实行免费。”他说，新光和华快的投资主体不同，故一个能免费，一个收费如初。

　　徐建闽认为，华快应该降价，比如可以降一半，“增加车流量，收费总量可能保持不变。”但他表示，具体降到多少目前很难说，可以先降点价，然后进行调查研究，最后定价。徐建闽建议，政府在财力足够的情况下把华快买下，改善交通。

　　昨日，省政协委员苏忠阳亦发微博说，广东高速公路收费甚高，强烈要求减免高速路费，将华快尽快纳入年票制。

　　省政协委员高海生的观点是：华快要按标准来降价，“该降多少就降多少。”他建议，政府要与华南路桥公司协商，并施加相应压力，“政府可以把华快赎回来，然后将收费纳入年票制。”

　　一次性收购政府要出几十亿

　　但广州华南路桥实业有限公司总工程师梅尧坤曾表态：若要把华快纳入年票制，政府必须将其从外商手中一次性收购回来。这样，政府起码要一次性支付几十个亿，包括投资成本（21个亿）和部分利润。

　　但也有不愿透露姓名的交通专家表示，洛溪大桥和新光快速堵车，是城市规划的问题。“新光快速还没收回投资，不应该免费。广州已将一批教育、医疗等基础设施放在番禺，由此导致由市区去番禺的市民增加，堵车在所难免。华快也不应该降价，提高行车成本，促使市民公共交通出行，因为番禺已经有两条地铁了。”在他看来，华快收费贵，建设成本是较大因素，“除非政府买回华快，才好考虑降价问题。”

　　华南快速干线

　　北起白云区黄石路，南至番禺大桥，全长约50.6公里。第一期由番禺大桥至天河区天源路，全长15.6公里，双向8车道，1999年9月建成通车；第二期由天河区岑村至白云区太和镇，全长约15公里，2004年底建成通车；第三期由白云区春岗立交至黄石路，全长约20公里，双向6车道。

　　华快降价“难产史”

　　●2003年5月，广东省政府和交通厅决定在2003年年底前，撤销省内大部分路桥收费站。陈北光等19名广东省政协委员就建议：撤销华快与黄埔大道、中山大道、广园东路交会处的三大收费站，纳入年票制收费范围。

　　●2004年，洛溪大桥塞车，市民“盯上”了东侧的华快。媒体提出疑问：华快是否可以减价？华快当时回复：不降价，华快的收费标准是经省政府批准的。

　　●2006年10月，在广东电台民生热线栏目中，省物价局局长孙庆奇曾公开表示，会适时调整华快的收费价格。据悉，调整方案因受到压力，一直未能得到落实。

　　●2007年两会期间，广州市政协委员陶天权提交提案，建议广州市尽快回收华快、新光的所有权，逐步实现市区道路的免费通行。但华快依然没有声息。

　　●2007年11月，省政协委员苏祖兰建议，华快应尽快停止收费。市政府办公厅答复：华快采用引资方式，根据国务院文件，收费公路的经营管理者，经依法批准，有权向通行车辆收取通行费。

　　●2008年3月，新光快速运行，实行低收费。华快对此表示：华南快速干线暂不降价。

　　●2009年两会期间，华快收费贵再次被省政协委员“炮轰”。省物价局局长孙庆奇回应：华快收费问题存在历史原因，当时的定价机制与现在有所不同，省物价局将配合省有关部门积极研究此事，并考虑分段收费。

　　●2010年11月，新光快速停止收费，广州车主热盼华快降价，但华快“无动于衷”。

　　●2011年1月，省两会上，省政协委员高海生称华快一期超标收费达11年之久，建议尽快调低其收费，最终免费。