广州不等省里细则先救人 受代表称赞：带个好头

不打算再等省里了，决定市里先做，其他资金来源再另作考虑，先把现在这笔钱（小汽车号牌拍卖所得）发出去救人。——广州市财政局局长张杰明

你们穿针引线，让我们关注到了这个问题，也感谢你们，做了件好事，这个问题能有今天的进展，你们起了很大作用。——广东省人大代表祁海

这次你们报纸立了大功啊。有时委员的声音也不是事无巨细都能被关注到，而且有时是急着去‘救命’的，等开会时反映可能就来不及了，也需要媒体引导舆论。——广东省政协委员苏忠阳

　　□专题统筹 孙婷婷

　　专题撰文 信息时报记者 孙婷婷 薛冰 朱小勇 张玉琴 闫晓光

　　专题摄影 信息时报记者 陆明杰

　　信息时报半年前牵头呼吁：广东省尽快激活小汽车号牌拍卖所得“救命钱”去救人（详见《信息时报》2011年1月21日A4~A7版；1月22日A2、A3版），在近期的广东省两会期间得到代表、委员的力撑，广东省人大代表祁海昨日更是提出了正式的建议递交。

　　在多方的共同推动下，虽然广东省还是没有人出来确定谁来当“救命钱”的“管家”，广州市有了积极的回应，广州市财政局局长张杰明昨日接受信息时报记者专访时表示，不再等省的实施细则了，广州市先行先试，尽快出台广州市的实施细则，先让“救命钱”发挥作用再说。与交警、卫生、医疗等部门协商后，会把做好的方案公示，“时间不好说，但是我们会积极做，关键是如何让‘钱’花得公平、公正。”

　　昨日，当记者将广州市“财爷”的表态反馈给代表、委员时，省人大代表祁海、省政协委员苏忠阳赞不绝口，认为广州市政府作为国家中心城市，先行先试带了个好头，“群众（基金帮扶对象）会感谢他们的（广州市政府）。信息时报穿针引线，起了很大作用，做了件好事。”祁海说。

　　广州市财政局局长张杰明：

　　不等省里细则了

　　昨日，经信息时报、人大代表、委员的呼吁，这个先后持续了5年的问题终于破冰，取得突破性进展。

　　“广东省没细则，广州市能否先实施？”昨日，在广东省十一届人大会议开幕当日，还未等信息时报记者详细解释是哪方面的细则，与记者偶遇的张杰明就了然于心地抢先说道：“小汽车牌拍卖的社会救助金是吧？”看到记者点头后，张杰明表示，广州市在2006年启动小汽车号牌拍卖之初，就考虑到将这笔钱作为救助基金使用，并且草拟了相应的实施细则，打算进一步完善，后来听到省里要统一实施细则，就搁置了。

　　其实，多日来，信息时报着力推进解决的小汽车牌拍卖“救命钱在睡大觉”问题，一直也让广州市财政局局长张杰明很焦急，近期通过电话、短信的方式多次与信息时报记者进行交流，表示很关注事件的进展。

　　“不打算再等省里了，决定市里先做，其他资金来源再另作考虑，先把现在这笔钱（小汽车号牌拍卖所得）发出去救人。”张杰明告诉信息时报记者：“看了你们的报道，我第二天就让分管的副局长去了解这件事情，将省统一小汽车号牌拍卖金之前我们做好的旧方案找出来，再去约交警、卫生、医疗等部门去协调这个事情。”

　　广州市先于省里出台实施细则，有无时间表？对此，张杰明表示：“我们希望尽快，框架是有了，现在关键问题是各个部门怎么协调分工，要征询他们的意见，最重要的，是怎么将这笔钱花得公平、公正，救助的程度怎么定，是仅用于抢救，还是急救完成了，有需要再进一步补贴？都要慎重考虑。制订完成后，还要公示，还是需要一段时间的。”

　　代表、委员大赞：

　　广州带了个好头

　　问题终于有了突破性进展，记者昨日晚间将广州市财政局的表态反馈给正在就餐的人大代表祁海、政协委员苏忠阳时，他们连赞广州市政府带了个好头。

　　祁海听到消息后连赞两次：“几好啊，几好啊！我非常赞同广州市带头先做。群众会感谢他们的（广州市政府）。”祁海表示，全国各个城市经济水平不一样，发展程度不一样，参差不齐，一些政策出台后，实施的进展也不同，“总得有人先带头，广州作为国家中心城市，愿意先行先试，带头先做是好事，做好了，其他地方就会跟着做了。”

　　日前，曾参与过广州市小汽车号牌拍卖，为基金贡献过“善款”的政协委员苏忠阳，得知广州方面的进展后说，“没想到这么快有人肯出来担当这个事。广州市肯这样做，令人鼓舞。”苏忠阳说，部门之间的协调应该不是大问题，关键是基金使用得公开、透明、公平性，不是所有申请都要批，政府确实要考虑清楚才行，既然已经有人愿意牵头了，就给点耐心继续等一下。“不过我会继续关注的，其他城市也有拍卖小汽车号牌的，省里层面，我还会继续推动，打算在微博上也号召一下。”

　　祁海正式提建议

　　盼省激活“救命钱”

　　昨日，广东省十一届人大会议开幕当日，代表祁海更是就“救命钱”睡大觉现象，提交了正式的建议。

　　祁海建议由省政府尽快确定救助基金的主管部门及省级以下救助基金管理级次。并由指定的管理部门尽快制定实施基金使用办法。明确基金来源、方案制定部门；明确各部门分工以及明确基金使用范围。“人命关天！激活我省的道路交通事故‘救命钱’，刻不容缓！”祁海表示。

　　代表盛赞

　　信息时报立了大功

　　支持、关注信息时报推动激活小汽车牌救助基金的祁海、苏忠阳昨日还特别向信息时报称谢。

　　“你们穿针引线，让我们关注到了这个问题，也感谢你们，做了件好事，这个问题能有今天的进展，你们起了很大作用。”祁海说。苏忠阳则表示，“这次你们报纸立了大功啊。有时委员的声音也不是事无巨细都能被关注到，而且有时是急着去‘救命’的，等开会时反映可能就来不及了，也需要媒体引导舆论。”

　　他山之石

　　香港救助基金

　　由民政部门发放

　　来自香港的省政协委员谢浪由于在日前的政协委员即席发言中，靠挥舞三条围巾而抢到发言机会而成名。而他本人则是香港货柜运输业职工总会的负责人，在昨天下午港澳委员组的分组讨论后，记者对他进行了专访。

　　记者：“香港有没有类似的救助基金？是如何管理又如何发放呢？”

　　谢浪：香港已经设立救助基金十几年了，运作一直相当好。这笔基金在香港是由民政局来统筹和发放的。

　　记者：在香港，救助基金的适用对象都有哪些？

　　谢浪：香港同样存在交通肇事逃逸的情况，这自然是基金赔付的对象之一，除此之外，当赔付方赔偿能力不足时，受伤方和死亡方都可以向民政局提出申请。

　　记者：资金来源于哪里？

　　谢浪：香港跟内地不同，并不是来自于车牌拍卖费，而是每年在司机续牌时收取一部分费用，范围包括所有的驾驶者，不论你开的是公车还是私车或者是出租车。因此资金的来源是有保障的。

　　记者：在广东中山，出现了资金缺口的情况，在香港，这部分资金够用么？

　　谢浪：资金足够使用。因为资金主要的赔付范围是误工费和医疗费。要知道，香港的公家医疗很便宜，即使所有的手术、医药费算在内，一天最多100元，一般的香港人都可以负担得起，但如果100元都拿不出来，就从基金支付给死伤者。更何况，如果逃逸的车主方被抓到的话，从车主所购买的责任险中也可以进行支付。

　　记者：香港的这个救助基金适用内地人么，譬如游客在香港被撞伤的情况？

　　谢浪：适用的。同样可以去民政部门去申请，比较方便。

　　记者：据我们调查，广东的这笔救助基金已经成了“睡美人”，对此你有什么建议？

　　谢浪：这笔钱应该尽快指定由民政部门进行发放，因为民政部门的责任在于救助，而他们也容易接触老百姓，在香港各个行政区都设有民政专员。

　　另外，在香港，民政部门对这笔钱除了发放给需要救助的人是不能挪用作其他用处的，跟民政部门本身的利益没有任何关系，因此，他们也非常欢迎市民来申请，而民政部门也都愿意发出去。