“最牛烟草局长”所在单位一年用招待费1200万

　　中广网汕尾1月27日消息 据中国之声《央广新闻》报道，有报道说，广东省汕尾市汕尾市烟草局2010年招待费1200万，详细情况我们连线中央台驻广东记者站记者黄少焕。

　　大排档吃饭花出1.5万多元

　　主播：这1200万的招待费是如何支出的？

　　记者：“业务招待费”的内部材料，上面详细罗列了发票单位、凭证号等相关信息。这些“招待费”不仅包括餐费，还用于买茶叶、酒、烟产品，随意一翻，花费数万元的比比皆是。其中数额较大的有：1月25日买酒6万元，1月29日买烟7.4万元，9月8日买茶叶、土特产3.8万元……荒唐的是，烟草局人员4月6日在汕尾的街边大排档吃饭、买食品，也花出1.5万多元。

　　在离汕尾城区大约15公里，位置较偏僻，某酒店说是汕尾市烟草局的“招待基地”之一。知情群众说，烟草局2010年8个月时间里，在这家饭店消费近100万元。

　　联合调查组已进驻进行调查

　　主播：如何吃掉这一天价费用的？上级机关是否对局长陈文涛的处罚？

　　记者：其实那里的餐饮都比较便宜，汕尾烟草系统有职工分析关于“天价食堂接待费”的几种可能性：一是虚报账目，从外面虚开发票报销；二是购买高档礼品，送人或者自用。有知情人说，相关业务招待费开支明细显示，在一些豪华酒楼，汕尾市烟草局领导经常一天之内反复吃喝八九次，是否存在虚开发票的经济问题？

　　汕尾烟草系统一些职工说，汕尾烟草经营规模和利润，当地人口和消费水平，在全省排倒数几名，但业务招待费却在最近三年内暴涨数倍，2010年达到1200多万元。2008年4月份之前，汕尾市烟草局每年的招待费只有两三百万元，每月不超过20万元。广东省烟草专卖局办公室主任林建华向记者证实，陈文铸因涉嫌违纪已被停职并立案调查。他拥有两个身份证、户口，违规多次私自出入境，已被查实。群众举报和媒体调查的其他问题，正在进一步调查中。

　　林建华说，广东省直纪工委、广东省烟草专卖局和汕尾市纪委组成联合调查组，已进驻汕尾市烟草局进行调查。广东烟草系统审计部门也介入调查。

　　一句话点评：撑死胆儿大的，饿死胆儿小的！这回还牛不？

　　*延伸阅读

　　新华社记者调查：“最牛烟草局长”的家族联络图

　　调查发现，陈文铸是汕尾市烟草专卖局成立以来的第三任局长，而首任局长蔡秀任是他亲舅舅。陈文铸在职期间利用权力将22名有亲戚关系的人调入本系统工作，并且把持了财务、营销、仓库和监察等核心业务岗位。

　　这些亲戚中，有胞弟、堂弟、表弟、妻弟，有堂妹、表妹、妻妹，有表兄，有连襟（即：妻子的姐夫），还有弟媳的亲叔叔，当地群众将汕尾烟草系统称作陈文铸“亲友就业基地”。

　　陈文铸曾对媒体说，“他们任职、提拔时间，全部是在我调任汕尾工作之前，跟我无关”。但资料显示，10年多时间里，陈文铸只有2006年初调往惠州工作一年，其余都在汕尾烟草系统工作，这些亲戚或入职或提拔或调动，基本上发生在他担任汕尾市烟草局和陆丰市烟草局的主要领导期间。

　　例如，2010年被招入汕尾烟草系统的包括陈文铸表弟蔡国标、表妹蔡美兰、外甥周士勇等人，其中蔡国标和蔡美兰是亲姐弟，系陈文铸姑父蔡义示儿女；此外，陈文铸表弟陈建雄，原是汕尾市烟草局稽查大队普通稽查员，2010年被提拔为汕尾市烟草局办公室车队大队长。

　　在这些人中，“少年职工”陈展宏和“火箭队员”陈岸涛比较引人注目，他们都是陈文铸妻弟。

　　当地社保局提供的养老保险缴费对账单显示，陈展宏1985年11月21日出生，2001年3月进入陆丰烟草分公司缴纳养老保险，年仅15周岁。为何出现这种怪事？知情人透露，陈展宏参加工作时间大约在2003年底，当时陈文铸已是汕尾市陆丰市烟草局长，为了掩人耳目，人事部门将其参加工作时间改在陈文铸担任陆丰市烟草局长之前的2001年3月份，由于疏忽，没考虑到这样一来陈展宏的就业年龄就露了马脚。

　　陈展宏哥哥陈岸涛由于职位升迁和工资增长太快，被人称为“火箭队员”。当地社保局提供的养老保险缴费对账单显示，他2009年10月进入汕尾市烟草局工作，每月缴费工资仅为1200元，半年后暴涨了3倍多，每月达4473元。而在本系统工作10年的老职工每月缴费工资仅1800元，“陈岸涛参加工作仅半年，就被定为正股级，工资翻番，没有姐夫陈文铸，哪能这么快？”

　　重要岗位皆是陈家亲友

　　记者调查发现，汕尾烟草机构财务、营销、仓库、监察审计等核心部门，无一例外是陈文铸的亲友“分兵”把守。

　　在财务方面，陈文铸2010年将堂妹陈碧娟从陆丰县烟草局调到汕尾市烟草局财务科担任出纳，当地烟草系统规模最大的陆丰烟草分公司，2006年初由陈文铸亲弟弟陈文盛担任分管财务的副总经理，2009年初陈文盛妻子李惠敏担任出纳。

　　在营销岗位上，汕尾市烟草局营销中心主任由陈文铸司机郑锦锡担任。据调查，此人2007年开始给陈文铸当司机，2009年由副股级待遇人员提拔为汕尾市烟草局营销中心副主任，2010年提拔为主任。汕尾市下辖的陆丰市烟草局营销部主任，则由陈文铸表弟蔡小杰（首任局长蔡秀任之子）担任。

　　在仓库管理上，陈文铸妻子的姐夫陈吉2010年被提拔为汕尾市烟草局仓库中心主任，而在2006年10月，他还只是陆丰市烟草局营销部综合管理员。

　　内部监督机构汕尾市烟草局监察科，由陈文铸表兄胡镇华坐镇。记者了解到，胡镇华是陈文铸远房表兄弟，以前是汕尾市烟草局工会副主席，陈文铸从惠州市烟草局调回汕尾市烟草局后，他被任命为该局办公室副主任，2010年担任该局监察科主持工作的副科长。

　　知情者反映，这种以亲友安插形成的家族式人脉网络，并不是简单地为了解决就业，而是形成了一个庞大的利益链。比如说一个月高达200多万元的招待费、回购及倒卖名烟等，迄今为止，未见其内部监督机制发挥过作用。

　　为了招录亲友 解聘贫病职工

　　2010年下半年汕尾市烟草局卷入一场“解聘风波”。

　　该局数名职工向记者反映说，去年8月23日，该局书面通知他们7名职工终止劳动合同，理由是“结合综合能力测试和部门考核结果”。这些职工不服，纷纷向上级部门反映情况。

　　一名不愿透露姓名的被解聘职工反映，烟草局的解聘理由根本站不住脚，“其实我们这7个人都是业务骨干，成绩突出”，如唐碧容接手档案管理工作前，烟草局档案一直没达标，经过她的努力，综合考评达到优秀等级，为烟草局挣回“省一级水平”的奖牌；《汕尾烟草报》曾报道过朱彩媚的先进事迹，其他几个人也受到表扬。

　　记者了解到，7名职工中有4名是2001年由烟草局面向社会公开招录的，其余3名也是烟草局根据业务需要择优录取的。

　　据反映，被解聘职工有人已是结肠癌三期，有人尚处哺乳期，绝大多数人家里只有一个人就业，且上有老下有小，家庭非常困难，“更令我们想不通的是，烟草局一边裁掉我们这些职工，一边招录局长陈文铸的亲戚朋友。”他的这些亲戚中，蔡国标在烟草局直属分局当办证员，蔡美兰在烟草局办公室当收发员，周士勇在烟草局直属分局专卖稽查大队当稽查员。