当地时间1月25日晚,美国总统奥巴马在国会众议院向参众两院的议员们做了2011年度国情咨文演说。演说落音不久,各界已经纷纷评论。英美一些媒体认为奥巴马描绘的蓝图不错,但缺乏细节,空谈居多;而中国不少媒体则注意到奥巴马“四提中国”。
美国的国情咨文,是在宪法规定下,总统向国会提交说明国家状况的文件,意在让代表民意的议员们清楚国情。自首任总统华盛顿以演说方式“报告”后,长期内都是总统以书面形式提交国会,直到伍德罗·威尔逊任总统,又开始以演说方式。杜鲁门任总统时期则开始电视直播,克林顿时期又开始网上直播,社会影响扩大。现在的国情咨文演讲,基本成了美国总统在和议员就国情沟通的同时,向美国人解释政策、勾画蓝图的大好时机,因此也都选在电视黄金时段晚上九点左右开始。
正是出于这样的背景,而且国情咨文演讲一般都进行一个小时左右,中间还要被不时出现的掌声和起立打断(这些掌声和起立多是由与总统同党的议员带头的),所以总体来讲,很难有什么面面俱到的细节信息。但是人们还是能从中看出美国政府的内政外交的一些端倪。
这次是奥巴马的第二次国情咨文演讲。通观一小时左右的演说,他演说主旨是“世界已经改变”,“美国要赢得未来”。也就是在新的全球环境中,美国要迎接挑战继续做世界老大。
奥巴马在列举自己成绩和解释自己政策时,主要强调“世界规则已经改变了”,美国必须要在创新、教育、基础设施(包括互联网)、财政等方面有所改革,才可能“赢得未来”。为了强调危机感,奥巴马还提出“这是我们的卫星时刻”———指上世纪五十年代苏联先把卫星送上天,让美国产生普遍危机感,后来迎头赶上并超越苏联的那段历史。
实际上奥巴马的这通演说,可以说是美国整个社会的思潮的体现。美国身为世界一号强国,却常常有居安思危的思维,精英分子和媒体有意无意夸大其他国家的实力,比如以前的苏联和日本,现在的中国(奥巴马就“四提中国”了),时时炒作自己霸主可能被取而代之。不过,美国人对自己的制度却又充满信心。就如奥巴马在演说中所说的:美国的教育制度还是最优秀的,强调对人的尊重;美国创新能力、市场制度和经济制度仍是充满活力的,等等。
身为美国人的总统,代表美国人的思维自然的正常不过的。在看待奥巴马的国情咨文时,这一点可能不能忽视。至于美国国内的一些分析,有的中肯,但有的则和内部的政治角力有关。
·钱克锦·(媒体人士)