黄奇帆：推进行房产税改革试点 为长远税制健全

　　资料图：重庆市市长黄奇帆。 中新社发 许康平 摄  　　中新网重庆1月27日电 (记者 李安江 杜远)重庆市长黄奇帆在此间举行的新闻发布会上表示，重庆市政府启动房产税改革试点有四个目的和意义。

　　他认为，房产税可以健全中国的财税体系。正常的社会主义市场经济体系、财税体制应该有生产环节的税，也该有财产持有环节的税，长远来说两种税制并存是合理的体系，所以我们进行房产税改革试点，首先为了长远的税制健全。

　　黄奇帆说，房产税对整个房地产结构调整调控是有意义的。房地产调控有各种调控手段，“高端有遏制”，就是我们今天说的独栋商品住宅和高档住房，这样的住房在交易环节，它的契税会比普通商品房高一点，它的增值税、营业税也会高一点，另外增加持有环节的房产税，这也绝对会起一定的遏制作用。从这个意义上讲，我们税收上的这个措施出来对房地产有调控意义。

　　这位重庆市长表示，房产税还有有调节收入分配作用。房产税或者国外的物业税，都属于二次分配，交易契税、所得税、增值税、营业税都属于一次分配，房产税是二次分配，二次分配有促进公平作用，把占有公共资源较多的人的税拿来之后，全数用来造公租房，实际上也是对弱势群体的补助和支持，所以它有调节收入分配的作用。

　　黄奇帆认为，房产税还能够适当地改变社会的住房消费习惯。他说：“我们有了房产税以后，对于买房自己住的人来说，如果是买高档房，他会明白，如果是高档房、房屋买得很大，会交比较多的房产税，在这种情况下，要根据自己的财力，本来想买200平方米的会买150平方米，想买150平方米的会买120平方米，会有一定的控制。”

　　他说：“如果买房是为了囤房，把房子囤着，或者以后养老、空关三五年，现在要交这个税了，会想到这个房子空关着不划算，就把它出租，因为我们收了房产税，而增加了出租，那也是社会资源优化配置，会使得租房的供应量增加，租房的租金也会有所下降。如果要炒房，现在有交税成本，这会减缓炒房的心理，长远情况下会调节人的持有房屋的心理，完善住房的消费习惯。”完