陈锡文:去年农民增收多年罕见今年继续增加投入

　　新华网北京1月30日电（记者　姚润丰）中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文30日在国务院新闻办举行的发布会上介绍，去年中国农民人均纯收入达到5919元，比2009年增加766元，是历史上增加额度最大的一年。农民人均纯收入实际增长10．9％也是多年来罕见的一个高水平，在相当长的时期内第一次增长速度超过城市。

　　他同时表示，虽然农民收入连续7年较快增长，去年增幅超过城镇居民，但城乡居民收入差距扩大的势头总体上仍未得到遏制。“十二五”（2011－2015年）时期，中国将在经济结构战略性调整中着力夯实农业农村发展，在收入分配格局调整中着力促进农民增收。

　　据国家统计局数据，城镇居民人均可支配收入19109元，增长11．3％，扣除价格因素，实际增长7．8％。

　　“但是应该看到，去年农民收入增长最主要的因素还是工资性收入的增加。去年各地宣布提高了最低工资标准，这对农民工外出打工就业增长收入显然有利。但同时，最低工资水平的上涨也会增加农业用工的成本，从而推动农产品价格的上涨。”陈锡文说，今年中国面临的主要任务首先要保证农产品供给的稳定。只有供给稳定，才能保持价格的基本稳定。其次，要加大对农业的投入，增加对农民的补贴。

　　陈锡文介绍，2010年中央用于“三农”的预算开支是8183亿元，在实际执行过程中，为应对灾害、应对各种突发事件，实际支出要比8183亿元多不少。从预算的情况来看，中央财政2010年对“三农”资金的安排，比整个中央财政总支出的安排增幅要高出2．8个百分点，中央财政对“三农”支出的增长幅度是12．8％，中央财政整个支出水平比上一年增长10％。

　　“财政收入是不错的，所以今年中央对"三农"支出的增加总量和增长幅度至少不会低于去年，应该有这样的信心。”陈锡文说，今年中国将继续大幅度增加“三农”投入，财政支出重点向农业倾斜，确保用于农业农村的总量、增量均有提高；预算内固定资产投资重点用于农业农村基础设施建设，确保总量和比重进一步提高。保持涉农贷款增量占比不低于上年，涉农贷款增速不低于同期各项贷款增速。