本报南宁2月10日电记者莫小松记者今天获悉，《广西壮族自治区人民政府关于加快发展公共租赁住房的实施意见》（以下简称《意见》）近日出台，公布了一系列发展公租房政策，以解决不够廉租房条件、又没钱买经济适用房和商品房，收入中低的“夹心层”人群的暂时性居住困难。《意见》允许符合条件的低收入职工利用住房公积金支付公租房租金，鼓励社会力量参与公租房经营。
根据《意见》，七种方式筹集房源：政府直接投资组织建设的公租房；由企业或事业单位(不含财政供养的事业单位)利用自有土地投资建设的向本单位职工出租的公租房；在新建商品住房、经济适用住房和城市棚户区(危旧房)改造项目中，按一定比例配套建设的公租房；开发区和工业园区各类产业园区集中配套建设的向本开发(园区)员工出租的公租房；政府收购的符合公租房使用标准的住房；政府向社会统一租赁的直管公房；其他渠道筹集的公租房。
《意见》明确，在用地方面，将公租房建设用地纳入年度土地供应计划，予以重点保障；资金方面，允许各地在确保完成当年廉租住房保障任务的前提下，从现行土地出让净收益中安排不低于10%的廉租住房保障资金，统筹用于发展公租房；《意见》还特别指出，政府投资建设的公租房，纳入公积金贷款支持保障性住房建设试点范围，按有关规定经批准后方可实施。对于房租超出家庭工资收入规定比例的职工，可以利用住房公积金支付本人租住公租房的租金。
在加大政府对公租房投入的同时，《意见》还鼓励社会力量参与经营，支持企业和其他机构通过各种渠道筹集并经营公租房。《意见》明确，各地可以采取贴息方式，支持市场主体和社会机构从商业银行融资用于发展公租房。在留足住房维修资金、职工住房补贴款、职工住房公积金后，政府可按一定比例统筹行政事业单位的售房款用于公租房建设。
同时，政府还鼓励金融机构发放公租房中长期贷款，用于支持符合条件的企业通过发行中长期债券等方式筹集资金，专项用于公租房建设和运营。探索运用保险资金、信托资金和房地产信托投资基金拓展公租房融资渠道。
广西从2010年开始启动公租房建设试点，当年共开工建设2870套、15.64万平方米，竣工1202套。今年，广西将进一步加大城镇保障性安居工程建设力度，住房保障支出在财政预算中的比重将由去年的0.9%提高到2%，公租房建设数目将达到去年的两倍以上。一位“夹心层”表示，由于收入有限，多年来他只能跟同事“蜗居”在一间近30平方米的城中村出租屋里，条件非常艰苦。他说：“政府若能大规模筹集公租房，解决我们这类人群的住房难问题，真可谓雪中送炭。”来源法制网——法制日报)
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