上海155处名人故居未受保护 建议统一名人标准

　　晚报记者 冯兰蔺 通讯员 潘良蕾 报道

　　本市名人故居共354处，仍有155处名人故居未被列入任何保护范围。近日，由市政协文史委历时两年、先后深入18个区县专题调研完成的“完善本市名人故居管理”建言报告，“出炉”。其中建议，统一“名人”标准，尽快鼓励社会投资者参与资金募集，完善故居管理。

　　故居保护现状不理想

　　据统计，本市目前共有名人故居354处。其中，6处被列入全国重点文物保护单位，34处为市级文物保护单位，68处为区（县）级文物保护单位，91处为登记不可移动文物保护单位。不过，除此之外，仍有155处名人故居未被列入任何保护范围之内。

　　在现有的名人故居中，区（县）级名人故居，由于经费等因素的制约，保护现状不甚理想，如嘉定区王敬铭住宅，本是粉墙黛瓦七进格局的状元府，现仅剩四进，里面更是面目全非。

　　一些挂牌或列入登记不可移动文物保护单位的名人故居，保护现状也是岌岌可危，如浦东新区傅雷故居原有房屋31间，占地800多平方米，现已被村民私自拆除14间，剩下的17间中，除一间为集体所有，其余均为私人住房。一些村民看到邻居已翻造起新楼，也要求解决居住问题，但因为没有足够的资金，政府只能以旧房折价的方式给予部分补贴，但这远不能满足居民的要求。

　　鼓励社会投资者参与

　　“名人故居的保护是一项文化建设事业，各级政府应保证经费的投入。 ”市政协文史委认为，市政府在设立文物保护专项资金基础上，市财政应逐年加大对文物保护专项资金的投入，设立专项资金，用于名人故居的保护维修和合理利用。同时，各区（县）财政也要相应增加投入，切实改变“只保不修”的状况。

　　报告同时建议，进一步拓宽名人故居保护资金的渠道。制定优惠政策，鼓励社会各界投资者参与名人故居的保护性开发。还可考虑建立名人故居基金及相应的基金会，并制定相关的政策和法规，加强对基金的管理。

　　统一“名人”界定标准

　　报告也提出，对“名人”的界定，目前国内尚无统一标准，本市也缺乏相应规范，造成“名人”界定混乱，具体操作中无章可循、导致随意性较强。

　　“名人故居的保护、开发和利用工作涉及诸多法律问题，应尽快出台相关的政策法规。”市政协文史资料委员会指出，应尽快统一“名人”的划定标准，对名人故居作出相应界定，对保护的基本思想、原则、主要内容等作出明确规定。

　　各级文化和文物部门应与城建、规划、房管等部门配合，积极研究文保单位和历史建筑内住户搬迁安置政策，确保名人故居维修和利用工作的顺利展开。