来源：大江网-信息日报
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每年的“两会”，省长所作的政府工作报告中，“民生工程”是老百姓最关心的。在“十二五”的开局之年，财政筹集350亿元资金，将为全省老百姓干66件实事，涉及就业、保障房建设、社会保障、教育、医疗等多个方面，与百姓生活息息相关。
14日，民生工程一出台，本报记者便采访了各相关部门负责人，详谈落实举措。 今年城镇力争新增46万人就业
“今年力争新增城镇就业46万人。”省长吴新雄表示，为了让更多的人民群众通过就业提高生活水平，还将新增发放小额担保贷款26亿元，以创业带动就业，重点扶持创业。
●谈落实
今年主打“绿色就业”
省人保厅：“绿色就业”是人保部门今年取的新名词。今年11个设区市的人保部门将共同举办“就业援助月暨春风行动”、“民营企业招聘周”、“工业园区用工对接”、“高校毕业生就业服务月”、“高校毕业生就业服务周”等多个大型公共就业服务专项活动，缓解就业难和招工难的矛盾。
在产业升级、培育发展战略性新兴产业、加快发展服务业和加工贸易梯度转移中促进就业，鼓励和支持劳动密集型企业、中小企业和第三产业发展，多渠道开发就业岗位。
实施“大学生创业引领计划”，鼓励大学生大胆创业，并扩大小额担保贷款规模支持，计划全年将新增发放贷款26亿元以上。
企业退休人员养老金月人均增150元
“企业退休人员基本养老金将月人均增加150元。新型农村社会养老保险试点将扩大到24个县（市、区）。”吴新雄表示，今年我省还将为试点地区60周岁以上老年人发放基础养老金，为16周岁以上、60周岁以下农民每人每年补助个人缴费30元。
“预计今年全省城镇职工养老保险、失地农民养老保险参保人数将分别增至610万和30万。工伤保险参保人数将达到355万。”同时，提高参战参试人员、企业军转干部等人员生活补助标准。提高居委会干部和“三院”工作人员补贴。
●谈落实
全面实施医保市级统筹
省人保厅：“今年将鼓励和引导新农合试点县进一步完善缴费补贴政策，制定未参保城镇小集体企业职工等参加基本养老保险办法并组织实施。
同时，将符合条件的失地农民纳入基本社会保障范围，巩固养老保险省级统筹成果，全面实施城镇居民医保市级统筹，启动城镇职工基本医疗、工伤保险市级统筹。
多类人群最低生活保障标准将提高
城市、农村低保平均保障月标准将分别提高至300元、130元。农村五保户分散供养、集中供养年标准将分别提高至1560元、2400元。城镇“三无”特困群众月人均供养标准提高50元；重点优抚对象生活补助标准提高，将城镇大集体困难企业未参保退休职工、手工业联社大集体企业未参保退休职工、未参保返城未安置就业知青、国有农林水困难企事业单位未参保退休职工、20世纪六十年代精简退职老弱残职工月人均生活补助标准也提高20元；为15万名残疾人提供康复救助与服务。
●谈落实
推进养老服务体系建设
省民政厅：今年重点推进养老服务体系和社区服务体系设施建设工程，续建24所养老服务设施，新开工30所养老服务设施，启动社区服务体系设施建设项目。
省人保厅：将适当提高未参保城镇大集体企业退休人员和返城未安置就业知青的养老生活补助，全面落实好政府工作报告上的有关社会救助的工作内容。
11.5万贫困生免学费上学
“普通高中助学金年平均标准将提高至1500元，资助15.4万名学生；普通本科和高等职业院校国家助学金年平均标准将提高至3000元，资助17.2万名学生；为11.5万名中等职业学校农村家庭经济困难学生、城镇低保家庭学生和涉农专业学生免除学费。”吴新雄同时表示，城乡公办义务教育阶段贫困寄宿生年均生活费补助标准也将提高至小学750元、初中1000元，其中特殊教育学校家庭经济困难寄宿生年均再增加200元。
今年将完成5498个农家书屋和5000个20户以下自然村村村通广播电视工程建设。
●谈落实
实施学校标准化建设
省教育厅：我省计划安排高中阶段教育毛入学率由76%提高到78%，高等教育毛入学率由25.5%提高到27%。今年将重点实施338所义务教育阶段学校标准化建设工程、400所幼儿园学前教育建设工程、29所中等职业教育基础能力建设工程、60个城镇新区教育园区建设工程、30所普通高中扩充优质资源建设工程，以及南昌大学“211工程”三期等10所高校质量提升级扩建工程。
职工和居民医保覆盖率达92%以上
今年财政将安排20亿元资助困难企业职工参加城镇职工医疗保险，增加安排6.8亿元提高城镇居民基本医疗保险补助标准并扩大医疗保险覆盖范围，城镇职工和城镇居民医疗保险覆盖率达到92%以上。
财政增加安排25.2亿元提高新型农村合作医疗补助标准，参合农民住院一次报账率达到90%以上。安排11亿元，将城乡基本公共卫生服务人均标准由15元提高到25元。
同时，整合资金1.97亿元，对血吸虫病疫区实施免费救治。对所有符合救治条件的儿童白血病、先天性心脏病患者实施综合防治。
●谈落实
医疗救助覆盖困难家庭
省卫生厅：今年将扩建昌大一附院象湖新城分院等4个省属医院和4个市级人民医院，力争年内建成纳入国家支持范围的89所县级医院、210所中心乡镇卫生院和75所社区卫生服务中心；基本医疗保障制度实现“两个全覆盖”：即基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民，城乡医疗救助制度覆盖全省所有困难家庭。
同时，实施2009-2015年全省血防规划和鄱阳湖生态经济区血防规划，力争2013年在示范区实现疫情传播控制目标。完善鄱阳湖区血吸虫病疫情监测体系，强化疫区易感人群查治病措施，做好全省血吸虫病急感防控和晚血病人医疗救治。
提高医保报销比例
省人保厅：将提高城镇职工、城镇居民医保在政策范围内的住院费用报销比例，提高工伤保险待遇，并全面实行设区市内医疗保险“一卡通”实时结算。
新增公租房2.4万套
今年将新增廉租住房5.9万套、公共租赁房2.4万套、经济适用住房4288套，发放廉租住房租赁补贴14万户，完成城市棚户区改造686万平方米、惠及8.4万户。此外，省财政将新增安排7000万元，采取以奖代补的方式，鼓励县（市、区）建设乡镇卫生院医务骨干和乡村教师周转房。
●谈落实
加大推进保障房建设
省住建厅：对于保障性住房等民生实事，将加大推进力度，严格考核验收，确保廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房建设及城市和国有工矿棚户区改造、农村危房改造任务全面完成。
扶持3400个贫困村
3400个贫困村今年将实施整村扶贫规划，同时完成深山区、库区、地质灾害频发区贫困群众5万人移民扶贫搬迁。
●谈落实
3.4亿元推进扶贫开发
省财政厅：为了推进扶贫开发，将安排3.4亿元扶持完成以上计划。
180万农民喝放心水
为了改善群众生产生活条件，今年将建设20万座农村无害化卫生户厕，解决180万农村居民饮水安全问题。
●谈落实
筹集9亿元解决
省财政厅：筹集9亿元解决180万农村居民饮水安全问题。安排5000万元，加大农产品、食品、药品、化妆品、医疗器械检测力度，使人民群众饮食用药安全放心。
首席记者徐娆、记者万里庆、实习生赵婉露、谢书盈/文
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