韩世同:外地人购房须纳个税5年新规不会被效仿

　　中广网北京2月16日消息 据经济之声《央广财经观察》报道，在北京市刚刚公布的楼市调控15条细则中，焦点内容有：今后外地人购房需要提供五年以及以上的纳税证明，限购将以指认房为标准，也就是说按名下持有的房产来判定，本地人拥有一套以下住房，外地人如果把原有的房产出售之后成为无房户，就可以再买房了。

　　为了加强对购房资格的审查，文件要求住建部会同公安、税务、民政等各部门进一步完成信息共享以及购房人资格的核查机制，对提供虚假证明文件的购房人将不予办理房产登记手续，并追究法律责任。

　　信贷政策方面，文件要求进行差别化信贷政策，要求各金融机构和北京公积金住房管理中心对贷款购买第二套住房的家庭，切实实行首付款比例不得低于60%，贷款利率不低于基准利率1.1倍的政策，对违规机构要严肃处理。

　　国八条北京从严落地，到底能不能精准打击外地炒房？限购以认房为标准是不是更加合理呢？以下是经济之声特约观察员、资深房地产专家韩世同的观点。

　　主持人：业内人士表示说，现在全国其他60多个城市都是在看北京的，北京的细则将会影响其他城市落实细则的内容，大家也纷纷猜测北京会从严落地，现在这个细则出来了，你的总体感觉是怎样的？

　　韩世同：跟上海的九条做了一个比较，我觉得整个来讲，有突破的是两点，除了具体的任务方面，一个是开发商，如果成本跟售价差距过大，地方可能要问责；还有一条，就是一般上海的年限是要提供两年的证明，现在北京是把这条放到五年，这两条是新国八条没有明确规定的。其他方面基本上还是根据国务院的框架、原则、精神，再进一步地细化，这个的确是可以给到很多城市的一个样板。

　　但是北京有自己的情况，因为北京是首都，外来购房的压力非常大，全中国很多人都向往到北京工作、购房，就算是上海、深圳、广州，外来的购房的压力也没有北京这么大。外地人购房需要提供五年以及以上的纳税证明，我相信这一条恐怕不会有太多人来效仿。

　　但是像开发商可能被问责这点，国八条里面有要强化土地增值税的清算，其实现在如果只是提高差别的预增，老是不落到实处来进行实际清算，有一些差额很大、获利很高、获得暴利的开发商，得不到税收方面对它征收。在这方面，恐怕还是应该跟结合土地增值税清算共同来执行可能会效果更好。

　　主持人：刚才您提到了外来人口购房，接下来我们来说一个数据，我觉得可以印证您刚才提到的这方面，这个数据显示，1月份北京卖出的住房有44.8%都不是北京市居民购买的，而且这个比例也创下历史高点。

　　韩世同：非常多。

　　主持人：所以业内人士分析，适时地提高外地人购房门槛对外地人过度消费恐慌购房是起到了急刹车的作用，像有位网友“逃离北上广”他说这就意味着外地来炒房的人没法操作了，这实在是太好了，您觉得这次限购的细则能不能有效的抑制炒房呢？

　　韩世同：我认为是可以的，为什么呢？现在基本上一、二线的城市都要全面实行三套以上包括三套的限购，这个实际上对投资性的尤其是多次置业的大批量的投资性购房，尤其是异地的这样子的投资性购房，起到明显的遏制作用。当然有一些人会说，他可以借身份证来购买，但是我觉得这可能存在着很大的财产转移等等方面的风险，不像当年借身份证去炒股，炒房子的话我认为其实风险很大。

　　主持人：到底房子算谁的。

　　韩世同：对，因为是一个很大的价值财产。所以，我认为会起到非常明显的遏制投资性的，但是我们现在看到的政策也有可能会误伤到一些改善型的和首次置业的，尤其像国八条，虽然没有说首次置业的优惠利率要取消，但是实际上现在各地的银行都可能要陆陆续续取消优惠利率，这里面恐怕就有可能会波及到一次、二次和首次置业的情况。

　　主持人：特别是对于改善性购房的需求大家也比较关心，这次限购是以只认房作为标准的，是按名下持有的房产来判定。

　　韩世同：现在问题是，银行部门还没有完全去表明它们的政策，它有可能会参照一定的认贷，要不然还是有炒房的漏洞，每次炒一套也可以，不炒多套，炒一套，对周转购房的频率和次数应该还是要结合信贷的待遇，这方面进行一定的限定才比较好。

　　主持人：我们再来说一说这个比较严厉的细则出台之后可能对明天的股市特别是对于明天的房地产板块产生一定的影响，您觉得明天的股市和房地产板块会做出一个特别快速的反应吗？

　　韩世同：我觉得应该也不会太大的反应和波动了，因为实际上新国八条已经落地，现在是在新国八条的基础上来进行细化和实施。现在我们看到的这些条款，并不是说过于严厉的，只是使得新国八条更具有可操作性和可执行的力度，可以更快地落实而已。