宁夏加大力度促进农村劳动力转移就业

　　人民网银川2月17日电　宁夏将加大力度促进农村劳动力转移就业。根据国家人力资源和社会保障部、中国劳动保障科学研究院有关专家提交的《宁夏农村劳动力转移总体研究和战略分析评估报告》，宁夏做出进一步拓展农村劳动力转移就业的上述决策。

　　宁夏回族自治区人力和社会保障厅日前邀请国家人力资源和社会保障部、中国劳动保障科学研究院有关专家来宁，就宁夏银川、石嘴山、吴忠和固原四个市的农村劳动力转移情况进行专题调研，专家组拿出了《宁夏农村劳动力转移总体研究和战略分析研究报告》和《宁夏农村劳动力转移转移就业评估报告》。调研结果认为，随着宁夏经济社会的快速发展，农村劳动力迅速向非农产业转移，农村劳动力转移就业工作取得了较快的发展。表现为2008年全区农村从业人员218.7万人中，从事非农业的农村劳动力达85.7万人，占农村从业劳动力总量的39.2%，比2000年提高了16.6个百分比；2010年全区农民人均纯收入4675元，比2002年增加了2911元，其中外出务工人均收入5589元，比2005年增加了1345元。

　　专家组通过调研发现，目前宁夏农村劳动力转移呈现出农民工数量逐年增加；青壮年劳动力尤其是具有一定专业技术特长的劳动力是转移的主体；转移类型由原来的分散单个的外出务工型转变为有组织的转移；过全民创业工程，很多务工人员由务工型向创业型转变；发展特色产业，注重打造自己的劳务品牌等特点。

　　报告同时认为，宁夏农村劳动力转移就业也存在一些问题，如农村劳动力文化素质偏低，造成就业上的低层次化；农村劳动力转移就业管理服务体系不完善、体制上存在障碍、就业信息网络不完善等。专家建议除强化培训工作、提高农村劳动力职业素质、提升劳务中介组织的整体水平，扩大劳务输出规模等举措，宁夏应该继续推进一些关键领域的改革，消除农村劳动力的体制性的障碍。

　　报告对宁夏农村劳动力转移的政策、对经济发展的贡献、转移的现状进行了回顾和总结，提出了宁夏农村劳动力转移的发展战略。宁夏人力资源和社会保障厅依据专家建议，将进一步促进农村劳动力转移就业工作，努力提高农民收入、调整农村就业和经济结构，推动城镇化和工业化的发展，进一步促进宁夏经济社会的繁荣。（呼宁平　周志忠）

　　作者：呼宁平　周志忠