前海条例草案出炉 深港合作创“特区中的特区”

　　深圳特区报讯（记者 方兴业）市人大常委会昨天召开主任会议，研究下次常委会会议议程等近期工作和今年的立法计划、监督工作计划。记者获悉，今年常委会的工作将继续围绕市委中心工作和民生热点开展，深圳经济特区前海深港现代服务业合作区条例草案即将提交本月24日召开的常委会会议审议，严厉打击生产销售假冒伪劣商品违法行为条例和食用农产品安全条例的修改，也将被列入今年的立法计划。

　　市人大常委会常务副主任谭国箱主持会议，市人大常委会副主任闫小培、周光明、及聚声、陈彪，秘书长张士明出席会议。

　　会议听取了关于前海条例起草情况的说明。据介绍，市人大对该立法项目十分重视，专门成立了立法领导小组。起草小组以只争朝夕的精神，马不停蹄地开展工作，去年底就完成了初稿。在此基础上，立法领导小组两次召开会议反复讨论，还征求了全国人大法工委有关领导和市内外专家及政府部门的意见。目前草案已经亮丽“出炉”，昨天主任会议讨论后同意提交月底举行的常委会会议审议。记者看到，该条例草案共九章，就前海合作区的治理结构、开发建设、产业发展、投资促进、社会建设、法治环境、过渡期安排等方面作出规定，特别是在管理体制上做了大胆创新，为建设“特区中的特区”创造条件。

　　根据议程安排，即将提交常委会会议审议的法规还有深圳经济特区信访条例。

　　会议讨论了常委会2011年工作重点、立法计划和监督工作计划。审议中谭国箱指出，市人大常委会今年的工作要紧紧围绕市委的中心工作开展，通过人大的努力，推动深圳经济社会的发展。要高度关注人民群众关心的热点难点问题，以立法和监督手段促进问题得到解决。他特别指出，食品安全涉及千家万户，事关人民群众的身体健康乃至生命安全，而当前的管理工作中，法规力度不够，执法也没有完全到位，假冒伪劣商品仍然存在，不少市民对所购买、食用的食品仍时有疑虑。为此，今年要把修改深圳经济特区严厉打击生产销售假冒伪劣商品违法行为条例和深圳市食用农产品安全条例列入立法计划，为商品生产和销售管理提供有力的法制保障，让市民群众购有所值、吃得放心。这一建议得到与会人员的赞同。与会领导还提出，要确保深圳特区不生产假冒伪劣商品，而对进入特区的商品要严加检查，对制假售假行为严厉查处。

　　会议还强调要加强社会管理领域的立法，制定好信访条例、公益广告条例、集体协商条例等法规。

　　记者还注意到，市人大常委会今年将采取专项询问这一监督手段，强化监督效果。而询问的选题也定位在市民群众关心的热点难点问题上，彰显人大以人为本、为民鼓呼的履职宗旨。