资兴深化普法实效构建依法行政体系

　　本报讯　记者于呐洋近年来，湖南省资兴市针对移民人口多、企业改制人员多、外来人员多、重点项目多、矛盾纠纷多的实际情况，强力推进“五五”普法，深入推进依法治市，努力构建和谐社会，取得了显著成效。

　　“五五”普法启动以来，湖南省资兴市市委、市政府高度重视，成立了由市委书记任组长的“五五”普法依法治市领导小组，并制定了“五五”普法教育规划，将普法教育和依法治理工作纳入了市委、市政府重要议事日程，每年定期召开两次领导小组成员会议，专题研究部署普法和依法治理工作。同时，将依法治市工作纳入年终综合考核内容，实行一年一考核、一年一评定，确保依法治市工作落到实处。

　　通过“五五”普法，资兴市围绕依法行政，进一步深化了行政管理体制改革、司法执法体制改革和基层民主政治改革。一是出台了《关于实施“三重一大”事项集体决策和“末位表态发言”制度的意见》、《中共资兴市委员会讨论决定重大事项投票表决办法(试行)》等一系列文件，深入开展“依法决策示范领导班子”创建活动，推行党政机关法律顾问制度，对“三重一大”事项以及涉及全市经济社会发展的重大问题和与人民群众利益密切相关的重大事项，严格实行民主讨论、法律咨询、社会听证、风险评估等程序，充分听取人大、政协、专家团和社会各界的意见，做到民主、依法、科学决策。全面落实“两集中两到位”，率先建成了政务中心、行政审批电子监察系统和313个“信息之窗”，实行“阳光”政务，做到依法行政。

　　二是围绕公正和效率，建立健全了部门执法责任制、执法过错和错案责任追究制，将具体的执法责任、范围和权限，逐项分解落实到岗、到人。深入开展执法质量考核评议，做到执法权限法定、执法责任明晰、执法程序公开和执法行为规范。深入开展“依法办事示范窗口单位”、“诚信守法企业”、“依法治校示范校”创建活动，11个单位获得省级“依法办事示范窗口单位”称号，市立中学荣获“湖南省依法治校示范校”称号。

　　三是全面清理修订了村(居)民自治章程和村(居)规民约，全面落实“四议两公开”议事规则，基层民主决策、民主管理、民主监督水平明显提高，唐洞街道新民村被评为“全国民主法治示范村”，鲤鱼江镇栗脚村、唐洞街道兴华社区等7个村和3个社区被评为“全省民主法治示范村”和“民主法治示范社区”。来源法制网——法制日报)