二十国集团就界定经济失衡问题凸显分歧

　　新华网巴黎2月18日电（记者李明 张欣 彭梦瑶）二十国集团财长和央行行长会议18日在巴黎开幕。法国总统萨科齐当天呼吁与会各方寻求共识，建立衡量经济失衡的“共同标尺”，以实现全球经济增长再平衡。然而，在如何界定经济失衡问题上，与会各方已凸显分歧。

　　据法国媒体报道，法国建议衡量经济是否失衡的指标包括公共赤字和债务、私人储蓄率、经常项目余额、外汇储备和实际汇率。后三项用于确定一国外部经济失衡，其余用于界定一国内部经济失衡。法国希望运用这些指标，在国际货币基金组织协助下，在今年底对二十国集团成员国存在的经济失衡进行首次评估。

　　不过，法国财政部长克里斯蒂娜·拉加德本人承认，失衡指标的定义“充满争议”，有可能很难取得进展。

　　法国《费加罗报》报道说，在发达经济体内部，美德两国已持有保留意见。德国反对二十国集团对每一个成员国设置具体限制，而美国则认为各方难以在年内达成一致。

　　对于法国提出的方案，一些新兴经济体表示持保留意见。巴西财长吉多·曼特加18日在记者会上说，巴西反对将经常项目余额和外汇储备列入指标，也反对设置外汇储备上限。他说：“由于没有一个安全的金融体系。（在发生金融危机的情况下）只有我们的外汇储备可以救我们自己。”

　　俄罗斯财政部副部长德米特里·潘金在接受新华社记者采访时说，俄罗斯也对美英两国是否将外汇储备作为指标之一表示关心。潘金还认为，俄罗斯担心指标数量过少，希望将货币供给、债务政策等一并纳入。

　　此外，萨科齐希望设立“行为准则”来监管国际资本流动。这一主张得到美英央行、国际货币基金组织和世界银行的支持。印度和巴西则反对为控制资本流动设置全球机制。 全球经济失衡问题存在多年。2008年国际金融危机爆发后经济失衡有所减缓，但2009年又重新严重起来。国际货币基金组织在一份提交给二十国集团的报告中说，全球经济复苏仍存在两个速度的风险：发达经济体增长面临再次放缓，而部分新兴经济体面临“过热”，在想方设法“降温”。

　　南非财政部长普拉温·戈尔丹在接受新华社记者采访时说：“更重要的不是指标，而是我们如何让经济回到可持续发展的轨道。”他认为，二十国集团的目标是制定强劲可持续的平衡增长框架，并为之努力。

　　一些与会代表认为，也许到今年10月，二十国集团财长和央行行长才有望形成基本共识。

　　戈尔丹说：“我们有机会分享不同观点，这已是一个意义深刻的共识。但我们来自不同国家，肯定要考虑各自不同的需求。二十国集团在寻求共识上存在灵活机制。”