广州纪委书记:公车将安装GPS跟踪 周末用车收费

苏志佳昨日主动回应公务车监督的话题。 巢晓 摄

　　公车监督建议效果立竿见影，纪委书记苏志佳主动约见委员

　　“今年内将对包括市管领导在内的全市干部公车进行使用监管，全部安装GPS跟踪系统。领导周末用车除了需要申请，还采取有偿使用，拟按照每公里1.5元收取费用。——苏志佳”

　　信息时报讯 （记者 夏令 周秋敏 陆璟 何剑辉 李楠楠 孙婷婷 朱小勇 张玉琴 闫晓光 吴瑕） “我还以为议案最后由市纪委监察局给我一纸公文答复，没想到这么快就得到正面回应，而且是分管市领导的回应，我太意外了。”因为提出监督公车，昨日，政协委员韩志鹏被广州市委副书记、纪委书记苏志佳主动约见，苏志佳向他详细介绍了市纪委有关公车监管的下一步举措。

　　据苏志佳透露，今年内将对包括市管领导在内的全市干部公车进行使用监管，全部安装GPS跟踪系统。领导周末用车除了需要申请，还采取有偿使用，拟按照每公里1.5元收取费用。

　　韩志鹏：“公车监管各个节点，我会跟踪下去”

　　今年广州市两会上，包括韩志鹏在内的多个委员都提交议案、建议采取加装GPS、给公务车打上特殊标识等方式，加大对公务车的监管力度。昨天，苏志佳在小组讨论后，特地约见了政协委员韩志鹏。“我专门叫平欣光副主席约请韩委员过来，要当面多谢你。”苏志佳三次对韩志鹏提出公车监管的方案表示感谢，说在监管思路上有部分地方还和韩志鹏不谋而合。韩志鹏则边听边记录，并情不自禁鼓掌叫好。谈话后，他掩饰不住心中的激动，坦言非常满意，说想不到广州市对公车监管行动这么快。“我还以为议案最后由市纪委监察局给我一纸公文答复，没想到这么快就得到正面回应，而且是分管市领导的回应，我太意外了。”韩志鹏说，“我预料提案会得罪不少人，但也会坚持到底，今后公车监管各个节点，我都会跟踪下去。”

　　韩志鹏认为，付费有偿使用公车做法挺好，接受这样做法，“开始还以为收费是做秀，但现在连折旧费也收进去，比较满意。”“安装了GPS，领导干部不方便使用就千万不要使用公车，不然就自找麻烦了。”韩志鹏说。

　　韩志鹏还希望能定期公布监控结果、对违规使用的人公开处理情况。他表示，其实这些都是手段，最终要将车改落到实处，不要将公车私用、滥用成为反腐败工作的重灾区，这是保护我们干部的措施。韩志鹏也希望广州市全市特别是有专车服务的干部要理解市纪委和政协委员议案的苦心，其实这些都在保护爱护我们的干部。

　　苏志佳：

　　“过渡性的措施，将公务车周末封存”

　　苏志佳在市人大分组讨论结束后接受记者采访时表示，政府在公务车改革问题上困扰了很长时间，市民反映强烈，“既然社会老百姓很关注这个事情，而且这个问题确实存在：花的都是纳税人的钱，从廉洁从政这个角度来讲，我们作为纪检监察部门，就应该做一个回应，想办法走出一条路。”苏志佳掷地有声地说。

　　苏志佳强调说，一开始不一定十全十美，目前，没有一个准确有效的路子，货币补贴的改革方式还不太成熟。“在还没找出这条路之前，我们摸索前进。公务车没装GPS系统之前，作为一项过渡性的措施，将公务车在周末封存。我们在努力地迈出第一步，希望迈出的这一步，能得到媒体和市民的支持和鼓励，媒体和市民的认可很重要，这样，我们才有勇气继续前进，会逐步扩大公众监督的范围。”

　　回应监督措施：

　　货币补贴容易“两头不讨好”

　　日前，财政局局长张杰明曾透露，根据保守估计，广州目前公务车的数量有20万辆。如何监管如此大数量的公车，防止公车私用，是今年两会上的热点话题。

　　在昨日市政协的分组讨论上，苏志佳主动谈起了公车监管的具体措施。苏志佳表示，广州今年将加大力度管理公务用车，以对社会老百姓作出负责任的回应。今后广州公车监管是一个系统工作，将走出一条全新的路子，运行公开，接受市民监督。

　　苏志佳表示，市民并不是完全反对公务用车，而是对公车私用意见较大，调查显示发现公车私用的问题非常突出，“有的公车1/3时间是用在了公务上，1/3时间用在了私人事务上，1/3时间是给司机自己用。”苏志佳表示，有城市采取货币补贴的方式解决公务车难题，但货币补贴也有不少麻烦，没有根本解决问题，“补贴高了，老百姓有意见；补贴低了，领导干部又不满意。”

　　苏志佳说，去年在黄埔区、市财政局及市城管局试点，采取GPS定位追踪、身份识别系统、公车私用要交费的做法，取得了比较好的效果。在黄埔区试点过程中，节省了原来1/4的费用。

　　GPS成本半年内可收回

　　苏志佳还表示，今年内全市公车都将安装GPS定位系统，以便于后台由监察部门监管。监管系统后台初步设想采取分级管理，市纪委监察局负责监管市管干部，公车使用情况由市纪委监察局直管，而不是由本部门监管，公车一个月下来走了多少里程、多少汽油、实时轨迹、历史轨迹都能查出来，如果在监督过程中发现问题，系统就会发出警报，如果领导非公用周末用车也会发出声音。不过，监管结果暂时只会在党委班子内部公开。苏志佳表示，如何公开公车使用情况正在探索试点，要循序渐进一步步公开，目前先在党委班子公开，然后逐步扩大公开范围。

　　苏志佳表示，目前工作正在有序开展中，将会总结3个试点单位的经验，预计6月份将完成设备招投标，然后对除公安、救护等执勤车外的公务车陆续开展安装。之后市纪委还要专门开会部署具体工作， 同时做好有关培训，让人员熟悉设备操作。据悉，尽管GPS费用预计3000元一个，但财政部门表示限制公车使用后节约的费用，可以令该笔安装成本半年内收回。

　　如何监督公车？

　　“周末开公车去打球、休闲，就要收钱”

　　领导周末用车如何监督？也是广大市民关心的问题。苏志佳说，考虑到有的领导干部工作繁重，周末确实需要用车，广州将公车设为周末非公用就不能使用、因公需要使用的需报告申请、私用就要按交费方式管理。

　　苏志佳表示，领导因公周末用车，给单位主要领导申请说明，就可以使用，“如果领导不是因公用车而是去打球、休闲的话，就要收钱。”苏志佳表示，收费不是随随便便象征性的交钱，而是收支两条线，把公车使用产生的汽油费、管理费、折旧费、保险费等费用都要算进去，“目前该收多少钱正由财政局测算，还没有最终确定，但肯定要比出租车便宜，但便宜不意味着象征性收取，根据黄埔区测算，每公里不少于1.5元。”

　　“专拍哥”谈公车监督：

　　专拍效果并不明显

　　信息时报讯 （记者 黄艳 李慧燕） 在网上有着“专拍哥”之称的河南郑州人吕建福昨日在接受记者采访时表示，他专拍公车私用已经有3年多了，“放在网上的视频都已经有好几百分钟了”。

　　据吕建福介绍，他遇到公车周末去商场、公园等情况都会进行拍摄，而公车乱停乱放乱走道也同样在他的拍摄范围内。“在去年7月份，我拍摄了很多放在网上或是给媒体播放后，发现起到了一定效果”。为了防止公车私用，他甚至在媒体上公布了自己的QQ号，建立QQ群交流专拍经验。

　　“但是效果只是一时的，监督的时候可能有点效果，之后可能就‘打回原形’了。”经过这么多年，他最后总结出，防止公车私用关键还是在于政府控制公车数量，规范使用。“我们年年都在说防止公车私用，但如果没有制度规范的话，很难杜绝”。