上海委员建议强制淘汰落后灶具 政府将提供补偿

　　【新民网·独家报道】松江区茸北镇天虹六村小区2月23日17时一住户家中突发爆燃事故，正在吃晚饭的一对老人和一个11个月大的婴儿受伤，伤势较重。2月9日晚，武宁路兰溪路口窨井突然冒火，经查为地下煤气管道断裂泄漏，煤气渗出引起爆燃。1月31日下午，位于芷江西路488号楼前的一处地下煤气管道突然发生泄漏……

　　作为一个国际大都市，上海煤气安全问题受到“拷问”。据市政协委员近日的专题调研中发现，本市560多公里隐患管道因掘路限制、路面维修费用高等原因而面临的改造难问题。

　　燃气公司：一怕违章建筑 二怕超龄服役

　　据上海燃气（集团）有限公司介绍，当前上海燃气行业在保障城市运行安全方面所面临的主要有三大困难和问题。

　　其一，是在大规模城市建设过程中，违章建筑对燃气管道的“占压”等“老大难”问题十分突出，严重影响燃气泄漏时的抢修工作，给城市公共安全带来重大隐患。

　　其二，是居民安全意识薄弱，使用超龄判废及非安全型燃气器具的现象比较普遍，使用超龄或非安全型燃气器具的家庭仍占2成以上，社会用气安全形势较为严峻。

　　其三，是城市天然气供应规模扩大和用气结构变化，引发一些阶段性、间歇性供需不平衡的矛盾，可能对保障燃气供应等城市运行基本安全工作带来不利影响。

　　委员建议：立法强制淘汰不符合安全要求的灶具实施

　　围绕上海燃气安全管理问题，政协委员们在课题调研中提出了一系列针对性建议。

　　规划上，委员们认为，今年需要加强燃气管网安全管理今后本市燃气管网，包括管道地下空间的规划建设，要从当前所面临的安全管理困境中吸取教训，综合考虑各方面因素，切实予以优化完善，要特别强调“未雨绸缪”，而不是“亡羊补牢”。

　　针对部分居民使用超龄或非安全型燃气器具的现象，委员们建议，要通过立法，对不符合安全要求的灶具实施强制淘汰。在具体操作上可以借鉴天津、江苏在天然气转换过程中的一些有效做法，如用政府公告的形式告知居民，凡超龄判废及非安全型灶具必须一律更换，不更换者不予进行转换作业；灶具更换由政府补贴一部分、燃气企业承担一部分、居民个人解决少部分等。

　　同时，委员们建议，应在《上海市燃气管理条例》中增加燃气报警装置安装、使用及管理的相关内容，并制定相关实施细则。要通过加大宣传进一步增强居民的安全用气意识，倡导居民自觉安装燃气报警器。

　　另外，地下空间是燃气安全管理的“盲点”，不少燃气泄漏安全保护装置没有正常的维修保养，故障或失效问题突出。对此，委员们建议，可参照电梯或烟气报警装置的管理标准和要求，依靠技监、消防、安监等部门的力量，对燃气泄漏报警装置的安装、日常监测和维修保养等加大强制力度。（新民网记者 袁蓉）

　　作者：袁蓉