全国人大常委会分组审议非物质文化遗产法草案传承人认定也应公示且重在保护

　　本报北京2月24日讯记者于呐洋十一届全国人大常委会第十九次会议23日分组审议非物质文化遗产法草案时，一些常委会组成人员建议，草案对代表性传承人的认定和保护应更加明确。

　　哈斯巴根委员提出，草案规定非物质文化遗产代表性项目的评审、认定应予以公示，但同时规定，对非物质文化遗产代表性项目的代表性传承人的认定，由政府认定就可以了。建议对非物质文化遗产代表性项目的代表性传承人的认定，也应当进行公示。因为代表性传承人不是一个两个，由政府认定而不公示，会在公开、公正、公平方面存在不足。

　　“非物质文化遗产法对于保护文化的多样性非常重要。但是，它与文物保护法有一个根本的区别，就是非物质文化遗产法主要是保护传承人，以人为核心，这一点是最关键的。所以，应该把重点放在传承人的保护上。”陈骏委员说，草案规定，应给传承人提供必要的传承场所，资助其开展授徒、传艺、交流等活动，支持其参与社会公益性活动，给予有利于开展传承活动的其他支持等。但是这些支持并非维持传承人自身生活所需，不能有效地解决一些普通代表性传承人的生活困难问题。韩国对于珍宝级的非物质文化遗产传承人每人每月给予100万韩元的生活补贴。所以，建议草案增加规定，为生活困难的代表性传承人建立独立的经济补助制度。

　　“非物质文化遗产是全人类的宝贵财富，而且是一种不可再生的资源。对非物质文化遗产重要性的认识提高了，大家保护它的责任感就会加强。”列席会议的全国人大代表韩荣华说，草案规定，“国家鼓励和支持公民、法人和其他组织依法设立非物质文化遗产展示场所和传承场所，展示和传承非物质文化遗产代表性项目”。建议增加规定：“国家鼓励和支持民间力量参与保护”，通过设立基金等方式吸收民间资金参与保护，以充分发挥社会团体和有关协会的力量。来源法制网——法制日报)