温家宝总理与网友在线交流(实录)

　　[主持人]现在在线交流的情况，我们访谈已经过去一个半小时了，海外华侨华人对这次访谈也非常关注，也纷纷提出一些问题。　　

　　[网友　传统海苔]总理，人民币汇率一直是国内外关注的问题，您多次在出访场合对外强调，汇率问题是经济问题不是政治问题，但面对一些国家的不理解和施压，中国应该坚持怎样的底线和策略？　　

　　[温家宝]我们提出来人民币汇率的改革，“三性”的要求，就是主动性、渐进性和可控性。这是基于人民币汇率是一国的主权。　　

　　我们社会主义事业的发展，需要逐步推进人民币汇率的改革，并且使人民币汇率更有弹性。但是，我们反对把人民币汇率政治化。　　

　　如果从上世纪90年代中期算起，人民币实际有效汇率已经升值53%。如果从2005年汇改算起，人民币实际有效汇率已经升值22%。如果说从去年6月份人民币第二次汇率改革算起，人民币实际有效汇率已经升值3.7%。我指的都是对美元。　　

　　人民币汇率的升值符合我们经济的要求，也符合人民的利益，但是我们之所以提出人民币汇率升值要保持渐进性，就是因为我们外贸的特点，50%是加工贸易，50%以上是外资企业或合资企业。

　　在这种情况下，人民币升值必须考虑企业的承受能力和对职工就业的影响。　　

　　有些外国专家不同意我的意见，但我一直告诉他们，我对中国的情况了解得最深、最多。　　

　　如果人民币一次大幅度的升值，就会造成许多加工企业的破产或者无法经营，就会造成外贸企业订单转向其他国家，而我们许多工人要失业，而这些工人又多以农民工为主。　　

　　请他们想一想，如果企业破产、工人失业、农民工回乡，那么我们以扩大内需为主、增加消费从哪里来？人民生活特别是农民生活的改善从哪里来？　　

　　他们可能不知道，现在农民收入的工资性收入已经占到近50%了。这是农民近年生活改善的一大来源，2.4亿农民工到城里打工。　　

　　因此，我们一定要不断地推进人民币汇率的改革，也就是说我们要实行有管理的浮动汇率制度，由单一的参照美元而改变为参照一篮子货币，并且根据市场需求的变化不断增强人民币浮动的弹性。但是，我们必须谨慎地、有步骤地、渐进地加以进行，而使我们企业逐步适应，保持社会整体的稳定。这就是我对人民币汇率调整的态度。　　

　　[主持人]总理，您2007年去江西武宁县长水村视察林权制度改革您还记得吗？我现在看到那里村民给您发来的帖子，我跟您说一下。村里发生了翻天覆地的变化，走上了平坦路，用上了卫生间，新买了60多辆小汽车，家家都有了摩托车，全村百姓感谢您、想念您。　　

　　[温家宝]集体林权制度改革是我们继家庭承包经营制度以后的又一项重大改革。大家知道，我们耕地仅有18亿亩，但是我们的林地多达46亿亩，其中有相当一部分近50%属于集体林权，如果集体林权实行如同家庭承包经营那样的改革，农民有了经营权和生产的自主权，那么整个林业生产就会发生重大的改变。

  　方才这个村我去过，原来在去之前，我所担心的问题，都得到了解决。譬如说农民会不会因为林权制度的改革，大批地砍伐树木而造成森林的损毁？不是。农民不仅没有这样做，而且把许多古树都贴上了铁片记号挂在树上加以保护。比如说每年到春季都要组织农民进行森林防火，现在家家户户都采取防火措施。　　

　　我还往深处想了一下，凡是森林繁育的地方都是山区，也是所谓贫困地区，我们推进这项改革，给老百姓又一条发展生产的路子，他们的生活一定会得到改变。　　

　　[网友　山坡羊]总理，目前医疗保障水平仍然较低，特别是很多企业职工和农民的医保报销比例较低，得了大病，即便有医保，仍无力承担余下的医疗费。总理，今年医保的投入会不会加大，能否惠及更多普通百姓？　　

　　[温家宝]医疗改革是我们这些年进行的一次重大改革。其中五项工作当中进展最快的就是医保。　　

　　目前，全国的医保，包括城市职工医疗保险、城市居民医疗保险和农村医疗保险整个参保人数已经超过12亿。城市的覆盖面达到89%，农村的覆盖面达到91%。　　

　　我们已经几次提高医保的参保标准，我可以向大家讲，为了提高医保的参保标准，今年政府将加大投入，使参保标准城乡都达到200元，就是政府投入达到200元。这样，报销的比例根据政策的范围可以达到70%。　　

　　我曾经和卫生部长商议，我说如果再用两年的时间，我们医保的参保标准达到农村300块钱，那么报销的比例就可以接近80%—90%，基本解决群众看病难的问题，这点我们一定能够做到。　　

　　当然，现在农民报销8万块、10万块，能够解决一般大病的问题，但是某些特殊的疾病，比如肿瘤、肾透析，这些花钱多的，我们得另外制定政策，使他们也能够做到医疗有保障。我们绝不让社会上有一个人因为疾病而得不到治疗，这是我们努力的方向。