李国平：打造平安社区

   李国平：打造平安社区

　　李国平，男，49岁，北京市公安局西城分局西长安街派出所义达里社区民警。

　　“作为一名社区民警，怎么才能将大走访爱民实践活动开展得持续长久，取得实效，而不是一阵风似地搞运动？”李国平日夜思索。

　　从警十九年来，李国平扎根社区，挨家挨户为居民制作“10+X”信息档案，自创“平房院长报告制度”，为反馈问题质高量多的“院长”评星。通过系列的社会管理创新尝试，其辖区创造了连续19年刑事发案的零记录。李国平悟到，社区平安，老百姓尝到爱民实践活动的甜头，大走访才能够不断深入。

　　给平房“院长”评星

　　义达里社区位于西四南大街辖区，属于老旧平房区，出租户与流动人口又多，管理难度非常大。

　　在大走访过程中，李国平意识到，充分借助信息化手段实施社区治安动态管控，及时搜纳民情，才能更好地为居民消除安全隐患。

　　挨家挨户制作“10+X”档案，这是李国平的独创。

　　每份“10+X”档案纸质版和电子版一式两份，其中包含了每户居民的家庭位置平面图、家庭成员信息、安全隐患、需要解决的生活困难等各种内容，且随时更新信息。

　　平日里，正是借助这份问题单子“活地图”，李国平在爱民大走访过程中，才能做到为居民及时发现问题、解决问题。

　　2008年冬天，李国平入户宣传预防煤气中毒。在检查煤炉取暖时，他发现房主王洪瑞等20户出租房屋中使用煤炉取暖，没有安装风斗，存在煤气中毒隐患，于是他赶快把这一问题记入“10+X”档案里。不久，李国平主动同有关部门取得联系，制作了20个风斗，免费发放给这20户房主，并亲自督促其安装，排除了安全隐患。

　　为了进一步加强管理，李国平还创造性地设计了“院长报告制度”。每个平房院由居民推选出一名“院长”，负责本院治安协管。院长的姓名、联系方式在院里显眼位置公示，居民有什么问题可以随时跟院长联系，院长再将居民反映的问题填写“信息反馈报告单”，反馈给社区民警及时解决。

　　在李国平的指导下，平房院长制作本院的治安台帐，每月上中下三旬向本院居民作三次报告，由社区民警、社区治保主任、社区党委书记、本院的居民共同对院长的报告进行评估，评估不合格的就得换人。

　　李国平不怕给自己找事做。他还根据院长每月向他反映问题的多少等情况给院长评“星”，反馈问题越多、越重要，院长得的“星”就越多。

　　随后又发动群众力量，成立了“社区安保志愿者团队”，设立指挥调度、巡逻防范、定点看护、安全检查、防范宣传等十大岗位。按照治安巡逻的规律，让有责任心的志愿者成为各楼门院的守护神，借助他们的威信和能力，协助社区做了大量工作。

　　在李国平的不懈努力下，越来越多的居民开始真心关注社区安全工作了。大伙儿还积极向社区提供方方面面的建议，不仅达到了安全防范的目的，同时为社区建设提供了良好的平台。

　　火炬手李国平

　　替有前科的求职青年拍胸脯担保

　　2008年年底，社区一个有违法前科的小青年去朝阳区一家外企公司应聘，面试后公司原则上同意聘用，但告知要对其进行外调。

　　找工作不易，对于这个小青年来说则更难。

　　孩子的母亲找到李国平，焦虑地肯求李国平在接待公司外调时替孩子多多美言，特别是替孩子隐瞒前科情况，怕影响孩子就业。

　　果然，几天后，公司人事部派人到居委会了解情况时，明确提出录用对象如有违法前科，公司不予录用。李国平心想，谎话不能说，但人可以担保，多给孩子一个机会。

　　他亲自给这家公司人事部经理打电话：“您好！我是义达里的管片儿民警，我们片儿里有个小伙子到你们公司应聘，请您劳驾到我们这来一趟，有重要的事我希望跟您面谈。”

　　人事部刘经理听民警说有重要事情面谈，便亲自到派出所找到李国平。李国平没把刘经理请进派出所，而是直接带他进了京城一所老字号饭庄。“刘经理，我知道你们公司录用制度非常严格，今天把您大老远儿请来，我做东跟您交个朋友，咱俩好好聊聊……”

　　李国平原原本本把孩子过去的经历和改造后的表现一五一十告诉了对方，并恳请对方出于挽救帮助失足青年的大局考虑录用这孩子。“我是管片儿民警，对这孩子非常了解，我敢替他担保！”

　　刘经理着实被李国平的真诚和执着感动了：“真没见到过象您这样的警察，我还以为这孩子是您的亲戚呐，就冲您，这孩子我们要了。”

　　“爱民走访中心在‘爱’”

　　李国平的口头禅是：“为警一任，造福一方。”

　　家住西黄城根南街5号的赵淑英，母亲长期瘫痪在床，弟弟智障，家庭生活十分困难，去年12月份，赵淑英为了改善生活，将自家的一间平房改为门脸房，打算出租给人开小发廊。李国平了解到情况后，立即找到赵淑英，晓以利害。

　　赵淑英一开始很不理解，“我出租房子关警察什么事？”李国平不急不躁，连续三番五次上门做思想工作，悉心劝解。赵淑英终于意识到，李国平是担心小发廊会成为藏污纳垢的地儿，这样做实际是在帮助她，避免今后可能出现的麻烦和不安定因素。

　　后来李国平又帮助赵淑英联系了新房客，还带领她跑工商、税务等部门办营业手续，直到把这个门脸房变成一个包子铺。现在赵淑英每每和别人谈到李国平就赞不绝口：“李警官对社区的事尽心尽力，是真拿咱老百姓当成自己家人呀！”

　　李国平正是凭着自己实实在在的行动，赢得了辖区居民的信赖和爱戴。

　　85岁的老票友高元昇大爷时常邀请三两票友来家中切磋几段，但总被邻居投诉扰民。李国平便联系居委会，在通过居民表决后，为票友们在居委会中腾出了两间活动室，帮着筹建了和义京剧社。如今，唱戏不扰民了，队伍也壮大了。

　　“为了能保证活动变成常态，我们还自发制定了京剧社的规章制度。最近，我们正在自编自演一台学习实践科学发展观的节目呢。”高大爷得意地说。

　　同样身为票友的李国平表示，有了这个京剧社，不但丰富了居民日常的文化生活，还方便了他与居民进行沟通。一些社区的治安及管理问题，在京剧社便可向同样身为票友的治安志愿者传达。“大家有了共同的爱好，给工作也搭建了一个更好的桥梁。”

　　他做的一切都是为了工作。

　　2009年1月26日，凌晨4点，居委会主任们早早起来，聚到一起，剁馅、和面、包饺子，为中午的团圆饭忙碌起来，这个被称作“连心饺”的春节团圆饭已经坚持了19年，成为驻社区各单位每年一聚的惯例，也是大家辞旧迎新时最大的念想。

　　李国平是这节日圣宴的主角。他说，从来到义达里的第一个春节开始至今，19年来“连心饺”一年没落，大家象一家人似的，畅叙友情，畅叙团结，畅叙发展。

　　无论节假还是平日，义达里社区就像一个其乐融融的大家庭，和谐安定，李国平的工作也多次得到中央和市委等各级领导的高度肯定。

　　一切都是源于爱。

　　“大走访爱民实践活动，中心在一个爱字，将心比心地为老百姓考虑，才能赢得老百姓的拥护，才符合公安部开展大走访爱民实践活动的根本目的。”

　　这是李国平扎根基层19年以来的切身感悟。