广州推出农副产品平价商店 旨树立诚信经营理念

　　中广网广州3月1日消息（记者舒晶晶）据中国之声《新闻纵横》报道，蔬菜从田间到批发市场，颠簸几百上千公里，菜价涨幅很有限。但从批发市场到肉菜市场这“最后一公里”，菜价却普遍涨个两三倍。昨天，广州市正式推出产销衔接的农副产品平价商店，价格比周边市场便宜至少三成。平价商店的肉菜价格为什么能够做到如此低廉？“平价商店”的模式能否推广到全国？

　　在广州市黄边平价商店里记者看到，平时售价超过一块钱的白菜、白萝卜这里只卖0.58元、0.48元一斤，超市里动辄20几块的猪肉，这里只卖8块钱一斤。老百姓日常所需的农副产品，米、茄子、冬瓜、黄瓜、油麦菜、鸡蛋等等，都比周边超市或者农贸市场要便宜许多。广东省委、副省长肖志恒告诉记者，这是广东省正在大力推出的平价直营店，通过减少流通环节和流通成本，来降低终端消费价格。

　　肖志恒：我们要求平价商店，包括超市里面的平价柜台，批发市场的平价专区等等，尽量减少中间环节，这样才能确保农民的利益，也确保消费者的权益，使这个平价商店能够长久的运行下去。

　　平价商店的概念并非广东首创。在新加坡，平价合作社的旗下有130多家超市和便利店，占据新加坡一半的市场份额，商品定价比市场价要低10%15%。在物价上涨时，这些店还会有更大幅度的降价，为政府平抑市场物价，促进社会稳定发挥出作用。平价商店不可能左右物价的涨跌，但他的出现对供应商的涨价有会产生一定的影响。

　　新加坡的经验借鉴到广东，商店和农民专业合作社或者供销社签订产销对接合同或者协议，以低于市场价格销售群众必需农副产品，并在价格发生异常波动时，承诺仍然按照与政府的协议履行稳价惠民义务。相应的，政府有补贴给商家，按照“先控后补”的原则，就是当市场菜价涨很高的时候，平价店仍然按照协议价去经营，如果产生亏损，则由政府出钱来补贴。此外还有相应的税费优惠，解决商家的后顾之忧。

　　肖志恒：我们计划今年之内要建造300家左右，因为单个企业不成规模，很难起到平抑整个税负物价的作用，只有做大、做强，形成规模，才能影响整个市场的物价。

　　目前，广东省已经建成平价直营店40多个，通过实践来检验这种方式是不是有生命力，效果如何。记者了解到，已经有人大代表把推广平价商店的提案带到了北京。广东的实践经验能否定推广到全国？国家发改委价格司副司长周望军给出了自己的看法：

　　周望军：第一，要大力的完善价格调节机制制度。政府要求平价商店稳价安民，那政府在资金上、税收上、财政上应该予以适当的支持。

　　第二，要以合同的形式规范平价商店经营者与政府的责任和权利。我们要防止不公平竞争，使别家经营主体没法经营，减少了市场总体的供应格局，不是我们发展平价商店的目的。同时，我们保证群众基本适用品的范围，我建议是实行有限责任制度，不能什么都保。

　　第三，建议在探索中不断推广。一个城市应该有一批平价商店而不是一个，既不能操之过急，又不能止步不前。

　　广东省出台《意见》，要求到今年底全省的平价商店不少于300家。到2013年，基本形成覆盖全省城市社区的平价商店网络，稳定农副产品价格的作用充分发挥。同时，建立起比较完善的平价商店准入、扶持、补贴、运营和管理政策体系。中国物价协会会长王永治认为，平价商店的意义不仅仅是平抑物价本身，最关键的是商家要树立诚信经营的理念。这其中，平价商店担当“标兵”的作用。

　　王永治：不要理解平价商店是我们采取措施，把价人为的压低，而确实是从生产入手，改进流通，促进经营者，就是商店、批发市场，加强它内部的价格管理。另外，给予必要的资金的扶持，所以平价商店能不能持续的发展下去，需要进一步推进改革，需要把这些措施进一步完善。