近年来,陕西省渭南市合阳县检察院为全面维护社会稳定、构建和谐社会,积极理清思路,探索创新措施,以“温馨控申”做为自身服务理念,实现了辖区多年来越级上访的零记录。
针对控申工作相对零散、工作任务繁重、重复多的特点,该院积极探索改革的新方法、新措施,逐步探索建立了一套规范化管理模式,有效地强化了工作规程,减轻了工作强度和工作质量,工作效率也明显提升。如对举报线索,该院除实行严格的管理外,还完善了举报线索的受理、审查、评估、登记、分流、移送、转办、催办、督办、初查、反馈等各环节的管理,并且实现了对举报线索的微机管理,还配备有举报电话自动受理系统。由于举报线索管理的规范化和科学化,目前合阳县院举报中心无积压举报线索情况。同时,该院还对全部控申工作统一要求业务规范化,业务的各类文书格式按统一样本使用,年终严格检查验收,并按照《基层院文明接待室验收标准》将举报、控告、申诉、赔偿分门别类登记、编号、装订成册。由于管理机制健全规范,大大促进了全市控申举报工作管理水平提高。通过规范化的管理,控申各项业务工作的质量和效率有了显著提高。
在此基础上,该院还实施多层次宣传战略。不断创新举报宣传形式,确保与人民群众联系渠道的畅通。控申部门定期深入街道、企业、社区等开展巡回接访,向民众宣传法律法规并努力为民排忧解难,变群众上访为下访群众,密切了检群关系,增加了群众对检察机关的信任度。随着电子媒体的迅猛发展,该院还积极开展了“网上接访”活动,努力实现便捷畅通渠道。控申部门开辟了专门的互联网站、网络QQ等形式,便于群众在互联网上依法控告举报,也使检察机关在依法接访的同时扩大了工作宣传面,促进了检察机关控申接待工作的信息化,透明化。
通过不断完善的检察长接待日和举报中心的接待安排制度。该院控申部门还通过多种形式全面向社会公布举报电话、举报中心接待日和检察长接待日各项安排,并指派专人负责,提前约访。针对群证反映的疑难问题都安排检察长亲自接待,从而更加密切联系了群众,有效促进了社会和谐稳定。(张允辉 李珍)
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