人大代表赞中国政府撤离海外公民行动“给力”

　　新华网杭州3月3日电（记者章苒、孙奕、吴陈）截止3日，在利比亚骚乱中损失最为惨重的宁波华丰建设（利比亚）公司，935名员工除两人因个人原因滞留以外，其他员工已经全部安全回到国内。

　　据了解，在这次新中国成立以来最大规模的有组织撤离海外中国公民行动中，截至北京时间3月2日23时，中国政府已经从利比亚撤出中国公民35860人。

　　准备参加5日开幕的十一届全国人大四次会议的代表们，对取得“阶段性胜利”的这次撤离行动表示全力支持和高度赞赏，称行动“迅速、务实、卓有成效”，体现了中国政府尊重生命、重视人权，以实际行动践行“以人为本、执政为民”的理念。

　　“中国政府调集海陆空力量，在不到十天时间里，将我方掌握并有回国意愿的在利比亚中国公民全部撤出，充分反映了中国特色社会主义的优越性。”全国人大代表、清华大学教授周光权说。

　　宁波华丰建设（利比亚）公司是这次在利比亚动乱中最早受到冲击的中资企业之一，2月中旬骚乱发生后，最多时冲进工地手拿武器抢动的歹徒多达2000余人。

　　“从19号被赶出工地开始，我们的几百名工人在外流亡五天，直到在班西加港看到中国大使馆租用的意大利邮轮，一颗心才算安定下来。”华丰建设总经理郑惠明说。这是一家民营企业。

　　华丰公司900多名员工25日乘邮轮撤出利比亚，从27号开始分四批，乘坐包机回国。

　　全国人大代表、重庆大学法学院院长陈忠林说，这次行动十分紧急，成本非常大，但是一个国家付出巨大成本采取这样的行动，充分体现了对人民利益的高度重视。“作为人大代表，完全支持国家在紧急情况下动用最大力量撤离海外公民的做法。”

　　“这次撤离中国公民的成功也告诉我们，只有提高国家的综合实力，才能使国家强盛，才能让无论是国内公民还是海外华人都能享受到发展成果。”全国人大代表、雅戈尔集团董事长李如成说。

　　李如成说，雅戈尔在海外也有不少投资，员工两万多人，所以一直十分关注中东北非局势的动荡，以及中国政府采取的行动。

　　全国人大代表、重庆一建建设集团有限公司董事长郭向东说，该集团常年开展海外项目建设，目前有200多名中方员工在安哥拉工作，为当地承建办公楼、民居项目。突尼斯、埃及、利比亚等国家连续骚乱后，安哥拉国内局势也受到影响，他对此很是忧心。

　　郭向东说，像这样的局势动荡，是他最不愿意看到的。“这些年承建海外工程参与国际合作项目，我的一个感受是一个国家要是动荡了，世界上其他国家都会受到影响，谁都没法独善其身，”郭向东说，“只有和平才能换来繁荣，所以我的最大希望就是不管走哪里，都能看到政局稳定、国泰民安。”

　　郑惠明说，华丰公司这次在利比亚损失非常惨重，始料未及。“营房被烧毁，汽车被开走，工程设备被砸毁，财物洗劫一空，公司损失保守估计15亿元人民币。这不仅对公司是一场灾难，也影响到了当地的经济发展和人民生活。”

　　华丰公司属于拥有6000员工的华丰建设集团，郑惠明说，华丰从80年代初的一家小公司发展到如今的规模，得益于国内长期的社会稳定和一心一意搞经济建设的氛围。

　　人大代表同时认为，中国企业走出去是大势所趋。李如成说，走出去不能简单等同于海外淘金，政府和企业都应该审慎进行海外投资和劳务输出的风险评估，并建立相关应对机制。

　　全国人大代表、山东省军区原司令员谈文虎说，民生问题是社会各界普遍关注的问题，做好海外人员的利益保护，是新时期中国政府民生保障工作的一大挑战。

　　浙江省商务厅最新一项统计表明，仅该省目前在海外承建的工程项目就分布在106个国家，劳务输出26000多人。由于外向度高，遭遇了各种经济纠纷和突发事件，2009年，浙江在全国各省（市、区）中第一个出台了《浙江省处置境外经贸纠纷和突发事件暂行办法》。

　　周光权认为，工程、商务、外交等部门应加强合作，对相关国家和地区特别是一些高风险招投标进行风险评估。在政局易发生动荡国家和地区开展项目时，有关部门还应协调起来，建立常规应急机制。

　　据了解，雅戈尔在菲律宾、越南等国都有企业，但主要是以收购当地企业为主，员工也以当地人为主。“雅戈尔的经验是，企业在海外发展，要尽量融入当地企业，雇佣当地员工，这样能最大程度规避风险。”（参与采写：郑黎、张遥）