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老家电被重新包装流入市场频惹祸国家标准颁行多年难以落实

来源:法制日报
2011年03月04日07:45
  经过翻新重装的废旧家电流入二手家电市场,潜藏了诸多安全隐患,好似定时炸弹,随时都可能爆炸。但因具有价格便宜的优势,在外来务工人员和学生中大有市场。

  业内人士认为,二手电器行业乱象已成顽疾。现今,国家对废旧电器已经立法,也采取了“以旧换新”政策,却没有相关部门监督、执行,这造成了政策执行上一个很大的漏洞

  本报记者刘建

  “回收旧彩电、冰箱、空调、电脑、洗衣机……”

  在上海的里弄,不时可以看到小贩骑着电瓶车到处游荡,从绑在电瓶车上的电喇叭里“飘”出这样的声音。

  废旧家电通过这些小贩的手,流入二手家电市场,被重新组装、出售。而这一台台存在安全隐患的二手电器,“蜗居”在上海的一些老式居民区里或不停地在低收入人群内反复流通……

  《法制日报》记者了解到,随着家电产品更新换代频率的加快,许多老旧家电涌入二手市场,使得大量存在严重安全隐患的旧家电被改装后反复使用。而国家多年前就出台的有关旧家电质量鉴定的行业标准几乎无人知晓,也无人遵守。

  近日,《法制日报》记者对存在较大安全隐患的二手家电市场进行了一番调查。

  二手电器频引火灾

  今年1月6日11时30分左右,上海市宝山区共康路1089弄康家村31号楼二楼的出租房内突发大火。窗玻璃被烧炸,厨房间一片狼藉,塑料顶棚被烧断裂,经调查,这样的情景竟是一台废旧全自动洗衣机惹的祸。

  这样的悲剧在上海已不是第一次出现。前不久,浦东新区的一间出租房内发生火灾,殃及楼内多家住户,幸亏消防官兵及时赶到才未酿成悲剧。事后查明,该出租房内一台使用了近10年的取暖器出现故障,引燃了衣被,进而引发火灾。2010年11月20日,曹杨路一位85岁的老太太正在家中看电视,忽然,电视机后盖冒出白烟,随后起火。老太太果断切断电源逃生。经了解,这台冒白烟的电视机已使用了十几年。

  《法制日报》记者调查发现,这些火灾发生地多数为老式居民区、外来人员居住的出租屋或一些小店,如小旅馆、理发店、杂货铺等,大都使用老旧或二手家电。

  上海广电集团金星电视机总厂技术人员陆伟毅向记者介绍,电器零件本身就有一定的使用年限,由废旧电器改装而成的二手家电,如果继续使用,会加速老化,很容易引起火灾。

  上海交电家电商业行业协会维修专业委员会主任汪伯申说,虽然一般情况下,家电过了使用寿命经维修保养仍可继续使用,但“高龄”家电尤其是大大超过使用寿命的家电,潜藏了诸多安全隐患,好似定时炸弹,随时都可能爆炸。

  翻新出售大有赚头

  记者在采访中了解到,随时都可能爆炸的废旧家电之所以存在较大市场,价格便宜是最大的优势,外来务工人员和学生是消费主力。

  在上海市最大的二手货交易市场虬江路电子产品交易市场,不少店里摆满了各式电视机、冰箱、洗衣机、空调、音响等旧家电。其中,电视机、洗衣机的售价为100元至300元,空调、冰箱等售价在400元至800元之间。而在浦东新区博山路电子交易市场,聚集着60多家大大小小的旧电器回收商。记者在市场内的一家小店铺看到,门口摆满了废旧的显像管和电视机主板。两个工人正忙着拆装旧彩电。据这两名工人说,小店做的生意就是废旧彩电“再组装”。

  在上海市长宁区水诚路的一个小区内有一家私人电器修理店,徐姓店老板深谙二手电器的经营方式和手段。当记者询问他店内摆满的各式旧家电有何用处时,他透露,这些旧家电都是“收旧小老板”走街串巷或他自己低价收购而来的。旧电器先清洗,坏的就维修,经过翻新或者换上一个新外壳,自己检测能够正常使用的再出售,搞家电维修的都在倒卖二手电器。因为卖的是旧货,不可能有正规发票,只能开收据,保修时间一般不会超过半年,愿意买就买,买回去一旦出了什么安全事故与他无关。

  有标准无监管成难题

  据了解,自2005年11月1日起,国家明令禁止使用废旧显像管翻新加工再生显像管,同时禁止将此用于生产电视机。从2006年3月1日开始,由商务部审核通过的《旧货品质鉴定通则》和《旧货品质鉴定旧家用电器》两个行业标准正式实施。根据规定,所有二手家电出售时,都必须经过旧货质量监管部门的鉴定,对于已经超过使用年限的废家电要强制报废。规定特别指出:应在商品的明显部位粘贴“旧货”标识,不得以旧充新欺骗消费者,所有废家电一律不准进入二手市场。两个行业标准的出台,一度被认为给消费者选购旧家电上了一道质量保险。

  然而,当记者就此问题在上海市街头随机采访消费者时,许多人都不知道有这两项规定。记者在电子市场采访时,商家更是一头雾水地表示:“二手家电本来就是旧货,明眼人一看就知道,还用贴标签?”

  上海电器行业协会专家委员会主任孙中敏认为,二手电器行业乱象已成顽疾。现今,国家对废旧电器已经立法,也采取了“以旧换新”政策,却没有相关部门监督、执行,这造成了政策执行上一个很大的漏洞。

  上海市12315热线工作人员告诉《法制日报》记者,《中国消费者协会受理消费者投诉规定》里规定,“消费者个人私下交易”和“商标标明是"处理品"的(没有真实说明处理原因的除外)”而引起的纠纷,不在消费者协会的投诉受理范围之内。所谓“消费者个人私下交易”,即指消费者在地摊上或者街边的一些临时摊点购买东西;而“处理品”,实际上包括旧货在内。

  对此,孙中敏表示,“以旧换新”的电器,应当进行拆解处理,不可以再度流入市场,一经发现将严肃处理。“对群众而言,对于旧电器的整个流通过程不应一无所知。对回收企业而言,怎样回收再利用、相关政策是什么、如果违反了会受到什么样的处罚,各个环节都应当"环环相扣"”。来源法制网——法制日报)
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