深圳市政协副主席钟晓渝认为
本版采写:新快报特派北京记者 尹来 张潇 陈红艳 曹晶晶 廖颖谊 尹辉 刘正旭
新快报讯 虽然越来越多的地方政府晒出了自己的账本,但财政的公开力度依然是社会关注的焦点。本届两会上,全国政协委员、深圳市政协副主席钟晓渝就带来了关于增强财政透明、建设民生财政的提案。
现在的预算公开不够透明
“提高财政透明度,这几年都是社会特别关注的话题。因为只有财政透明了,才能让老百姓知道财政把这些钱用在什么地方,政府如何花好纳税人这笔钱。”钟晓渝坦言,虽然现在一些地方确实也在做预算公开,但离透明的要求还有很大差距。“我是来自深圳的,所以也比较关注香港的财政公开。香港之前刚刚公布了2011年至2012年的财政预算,一发布普通人就都可以在网上查到。我们总说民生财政,财政要倾向于民生,只有财政透明了,广大老百姓才能看到财政支出结构是不是倾向于民生的。”
钟晓渝认为,与香港的财政透明度相比,内地的财政透明还存在诸多问题。“首先是预算外的资金不在监管体系内,人大审议的都是预算内开支,而政府卖地等预算外的收入都不在其中。其次,专项资金的监管也不在其中。再者,就算是可以受到监督的预算内开支,一方面是太专业,老百姓看不懂,另一方面是写得太粗,没有细化,大家还是看得糊涂。”
老百姓的钱得节约着花
“香港立法会最近否决了香港申办亚运会,理由就是预算含混不清,觉得花这笔钱不值得。但这并不是反对我们去申办这些大型活动,展示我们的形象。可以办,但要节俭,我们还没富裕到可以把大笔的钱用于这些形象工程,要用好每一分钱。要由社会来监督财政支出,真正用于民生问题。”
在谈到财政支出结构时,钟晓渝坦言,目前我国的财政支出还属于建设财政,而不是民生财政,因为花老百姓的钱,就必须要节约。
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