贺强委员：推广电子商务信贷解决中小企业融资难

　　近日，全国政协委员、中央财经大学证券期货研究所所长贺强在社情民意建言中表示，要大力推广电子商务信用贷款，以解决中小企业融资难。建议指出，政府部门、银行相关部门应该辅助企业以适当的政策和服务，建设相应的监管法律法规，为中小企业融资提供政策支持和法律保障。

　　贺强建议，由人民银行、银监会、外汇管理局、商务部、海关、工业和信息化部等有关部委，建立电子商务信用贷款方面的政策法规，在全国范围内加大电子商务信用贷款模式的推广力度，为解决中小企业融资难问题提供政策支持和法律依据。

　　据了解，中小企业融资难一直是一个不争的事实。中小企业具有经营灵活、数量众多、吸纳大量就业人口的优势，已经成为我国经济中最为活跃的经济主体，成为经济发展的重要动力。但长期以来，由于财务报表不规范，规模小，风险承受能力差，缺乏有效的担保物品，中小企业融资难。

　　为了解决中小企业融资难的问题，国内诸多电子商务企业正在加强与商业银行的合作，逐步加大金融创新的力度，推出了电子商务信用贷款类产品，开辟了为中小企业融资的新路径。例如，从2007年开始，阿里巴巴集团就与中国建设银行、工商银行等多家金融机构进行合作，推出了电子商务信用融资服务，以网络贸易平台上的经营数据为信用根据，为中小企业提供小额贷款。2010年，阿里巴巴集团又联合复星集团、银泰集团、万向集团在杭州成立了浙江阿里巴巴小额贷款股份有限公司，还创立了“提供金融毛细血管服务的网上微型金融模式”，并在试运营期间，累计发放贷款9038笔，累计贷款发放额2145万元，贷款不良率为零。

　　贺强认为，由地方政府、商业银行和民营电子商务公司共同组建具有独立法人资格的专业网络银行，并将其定位于中小企业银行融资市场，充分利用电子商务信息平台上翔实的数据资料，专门为那些融资金额小、缺少担保物品、现有银行贷款体制难以覆盖的中小企业和创业者提供融资服务，使之成为现有银行融资体系的有益补充。

　　与此同时，贺强还建议由政府、财税、工商、人民银行、银监会等监管部门，对于运营初期的网络银行给予存款准备金和税收等方面的优惠，扶持网络银行的建立和发展，降低其初建时期的经营成本和风险管理成本，使之更好地为中小企业提供融资服务；建议由人民银行、外汇管理局和银监会等部门，在鼓励中小企业融资产品创新的同时，加强对电子商务信用贷款平台和网络银行的监管，明确监管责任，防止监管漏洞，有效控制对中小企业的信贷风险。