政协委员贺强：提案“连中三元”全靠认真研究

"命中率"超高  贺强每份"命中"提案都与中国证券市场密切相关，这让他备受全国投资者的追捧。新快报特派北京记者宁彪/摄

　　“印花税委员”贺强表示，政协委员必须站在老百姓的立场，反映民情社意

　　■新快报特派北京记者 张潇 廖颖谊 陈红艳 刘正旭 尹来 曹晶晶 尹辉

　　2008年提出单边征收印花税的提案，当年9月财政部宣布印花税改为单边征收；2009年提出应加紧推进股指期货的提案，酝酿了多年的股指期货在2010年4月顺利挂牌交易；2010年提出扩大新三板市场建立统一场外交易市场的提案，随后相关工作就开始稳步推进……在全国政协委员、中央财经大学教授贺强的履职记录表中，连续三年的提案都被政府迅速采纳并落实执行。超高“命中率”，加上每份“命中”提案都与中国的证券市场密切相关，这也让他备受全国投资者的追捧。

　　对于自己的“连中三元”，贺强并无半点意外，“因为我的这些提案都是建立在严谨的科学研究基础之上的”。

　　乐于做“印花税委员”

　　“贺强是个对自己要求很高的教授”，中央财经大学的学生如此评价他。而在近一个小时的采访中，贺强的表情比较严肃，眉头常常紧皱。他令记者唯一记住的一次微笑就是在提到网民送给自己的那个外号——“印花税委员”时，“这是投资者们给我的一个称呼，认为我的提案反映出了他们的心声。”

　　2008年的全国两会上，贺强提出了“建议印花税单边征收”的提案。在当年A股市场比较低迷时，这一提案受到了投资者们一边倒的支持，贺强也由此被称为“印花税委员”。2008年4月24日，财政部决定将印花税由3‰调低至1‰，随后的9月19日，印花税由双边征收改为单边征收，并由此引发了当年两次大盘近乎涨停式的反弹。

　　提案受到投资者的追捧，更迅速获得采纳并落实，在贺强看来是顺理成章。“在提案前我们已经做了大量的研究，统计数据显示，按当时印花税政策，2007年全A股上市公司创造的利润总和都不够交印花税的。上市公司是要创造利润的，只有一个增量的市场才是可以持续的。如果上市公司创造的利润增量枯竭了，不能从中获利的投资者只能去炒作。”他坦言，这个提案不是简单地给投资者让利的问题，而是证券市场基本建设的问题。

　　没有研究的提案难免雷人

　　“既然当了全国政协委员就得干政协委员的事情。”对于自己的履职，贺强强调他有自己的原则，“政协委员必须站在老百姓的立场，反映民情社意，上情下达。”而对于他自己来说，还需要多站在专家委员的角度提出建议。

　　从1985年开始，贺强就已经开始做关于证券市场的研究（股份制公司），“我算是中国证券市场最早的一批专家，一直都在跟踪中国证券市场的运行。提案的‘命中率’这么高，就是多年深入研究的积累。”他认为，如果政协委员的提案没有以严谨的调研作为支撑，总想着搞一鸣惊人、危言耸听来沽名钓誉，“那就错了，那就是雷人了”。

　　不过，贺强也坦言，现在的专家队伍中已经出现了一些不好的倾向，没有花心思去做研究，而只知道去跑媒体，博出名，甚至居心叵测地忽悠投资者。“对于这种不负责任的行为，老百姓要把眼睛擦亮一点”。

　　对话贺强

　　“政协委员不能忽悠人”

　　政协工作让我有更多机会了解基层

　　新快报：您怎样看待并履行您作为一名委员的身份和职责？

　　贺强：既然当政协委员，就是站在老百姓立场上反映民情社意，上情下达。

　　新快报：在担任委员的过程中，您觉得自己收获了什么？思想行为有怎样的变化？

　　贺强：政协的工作要占用我更多的精力，但同样给了我更多实地调研的机会，更多地了解基层。每年我们政协都会组织委员们去各地调查，了解更多的东西。另一方面，我也可以利用政协把我们自己研究的一些成果传递给政府。从我这些年提交提案的经历来看，只要是真实、及时反映社会情况，反映老百姓真实意愿的提案，都会受到政府的高度重视，并得到落实。

　　新快报：能否说说您在任期中印象最深的事？

　　贺强：如果要说提案，单边征收印花税的提案肯定是最重要的一个。

　　新快报：是否感觉到有压力？有觉得累或想过放弃吗？

　　贺强：压力倒是没有，但精力确实要被占用。除了政协委员，我更是一名大学的教授。在学校里，我要做科研，也需要带学生。在当政协委员前，我曾经连续几年的工作量都是学校第一的，一个学期最多的时候要接7个班，从本科到硕士、博士，甚至MBA班。当了政协委员之后，有的时间确实分配不开，但我每年依然都是超额完成教学任务的。

　　对连任下一届委员有信心

　　新快报：您如何评价自己担任委员以来的履职情况？如分为优秀、合格、不合格三个档次的话，您觉得自己属哪一种？

　　贺强：优秀我不敢说，但我认为我绝对是称职，我对自己的履职也非常满意。

　　新快报：您希望连任下一届委员吗？

　　贺强：是否连任不是我决定的，但我对自己的连任是比较有信心的，因为我在履行政协委员的职责上是尽职的。

　　新快报：对于下一届的新委员，您有什么寄语或是心得吗？贺强：我觉得作为政协委员，首先要摆正自己的立场，必须站在老百姓的角度去看待问题。另外，对自己提出的提案要认真负责，政协委员不能忽悠人。

　　经典语录

　　“我就是一个普通人，当过工人，做过农民，什么苦都吃过，而这些在后来反倒都成为了我的资产。”

　　“政协委员就得反映民情社意，参政议政不是沽名钓誉，否则说出的话就真是雷人了。”

　　“资本市场是个敏感的领域，作为专家说话更要谨慎，要不然很多人的利益就可能受到损失。因此我们要对自己说的话负责。”

　　——贺强

　　人物档案

　　贺强，全国政协委员、中央财经大学教授。现任中央财经大学金融学院教授、证券期货研究所所长，兼任中央财经大学法学院经济法专业硕士研究生导师、中央财经大学金融学院货币银行学专业博士研究生导师。