欧盟开会讨论债务危机 “拯救欧洲”进关键时刻

　　欧盟开会讨论债务危机 “拯救欧洲”进入关键时刻

　　欧盟领导人分两拨儿开会讨论债务危机 “拯救欧洲”进入关键时刻

　　国际在线报道（驻比利时记者金力）：自从去年上半年欧洲债务危机爆发以来，欧盟国家领导人已经召开了无数的会议，而眼下，他们似乎到了最终决战的时刻。从本月4号到25号，欧盟各国领导人将先后举行欧盟国家党团领导人会议、欧元区17国峰会、欧盟27国峰会。很多人认为，举行这一系列会议的三个星期，将是决定欧洲“生死存亡”的最关键的三个星期。欧洲人到底能否解决债务危机，成败在此一举。而这其中从4号已经开始的欧盟各国党团领袖会议分成两拔，分别在芬兰首都赫尔辛基和希腊首都雅典召开，两大政治派系似乎已经拉开了决战的大幕。

　　4号到5号召开的是欧盟各国党团领袖会议，分成两拨分别在赫尔辛基和雅典举行。聚集在赫尔辛基的是人民党派系执政的欧盟国家的领导人；聚集在雅典的则是社会党派系执政的欧盟国家的领导人。用政治主张来划分，一个是中右党派会议，另一个是中左党派会议；如果勉强用地理来划分，一个是欧洲的北方阵营，另一方是欧洲的南方陈营。北方阵营的代表是德国和荷兰，南方阵营的代表是希腊和西班牙。

　　事实上，欧盟每次召开峰会前，分属两大政治派系的欧盟领导人都会分拨开会，不过通常也只是在峰会当天简短地碰个面。但这一次却大为不同，两个派系的通气会都是大张旗鼓。这足以证明这两场会议的重要性。需要指出的是，这两场党团派系会议只是交换思想，协调立场，会议是不做任何决策的。作决定的是本月11号的欧元区峰会和本月24号的欧盟峰会。

　　据了解，会议讨论的中心议题是：如何应对和彻底地解决欧盟国家债务危机的问题，换句话说就是：面对挥之不去的债务危机，如何协调各国的经济政策及财政纪律，协调和统一到什么程度；而讨论的中心内容是德国提出并在竭力推动的所谓《竞争力公约》。自去年上半年债务危机爆发以来，欧盟国家领导人已经召开了“无数的”峰会，通过了“无数的”方案和措施。但与《竞争力公约》相比，那些都只是铺垫。《竞争力公约》是所有讨论、所有方案的浓缩。因此，分析家都说，欧洲人到底能否解决债务危机，成败“在此一举”。

　　这个《竞争力公约》由德国总理默克尔提出，共有6条内容，因此，有的欧洲媒体把它称作是“默克尔六条”。这六条内容包括：各国必须逐步实现并保持“零赤字”，并且要像德国那样把这一目标写入宪法中；根据竞争力确定各国的退休年龄；限制工资上涨幅度；等等。归纳起来就是：一方面，各国必须调整经济政策，以增强经济竞争力；另一方面，严肃财政纪律，决不纵容财政赤字。默克尔提出这六条，可以说在欧盟国家引发了巨大的震动。有媒体比喻说，默克尔像是一头公牛闯进了一家瓷器店。

　　目前，欧盟国家对此分成了两派。以德国、荷兰等国为代表的这些国家多年来严格遵守欧盟的财政约束，经济政策更有利于增加竞争力，因此这些年经济稳步增长，即使是在遭到全球金融危机冲击后，经济也很快得到了复苏。这些国家支持“默克尔六条”，并且认为德国经济模式是各国的榜样，反对发行欧元区联合债券，反对扩大紧急救助基金的规模，拒绝降低给予希腊和爱尔兰的救助贷款的利率。一句话，要用增强经济竞争力和严肃财政纪律的方法来彻底解决债务危机。

　　而以希腊、西班牙为代表的另一派，低产出却享受高福利，经济问题积重难返，债务越来越多。这些国家要求发行欧元区联合债券，扩大救助基金的规模，调低救助贷款的利率，逐步调整经济政策，指责德国的经济模式过于严酷，等等。同样用一句话概括就是要用保经济增长的方式，来解决债务危机。

　　实际上，由于长期以来各国经济政策不同、执行财政政策的力度不一，欧盟各国目前的经济状况差别很大，经济竞争力高低不一，各国的“诉求”也不一样。举个例子，比如说，德国不愿再掏钱去救助问题国家，爱尔兰不愿提高公司税，比利时和卢森堡不愿意限制涨工资、希腊则希望各国的救助更大方一点，西班牙要解决高失业率的问题，荷兰不愿意把更多权力交给欧盟，等等。可以说摆在桌面上的东西很多，很乱，很复杂。

　　各国领导人将在11日的欧元区峰会上推出《竞争力公约》，将在24日欧盟峰会上推出应对债务危机的“全面方案”。目前，欧洲理事会主席范龙佩正在两派之间进行协调。舆论预测，最终的结果肯定是某种妥协，出台的将是“和稀泥方案”。如果真是这样，债务危机有可能卷土重来，欧洲金融市场将再次出现动荡。因为，欧盟经济一体化的致命缺陷是：欧盟国家有统一的货币，但没有统一的经济及财政政策。如果这个问题不彻底解决，欧盟的前景将是相当悲观的。