王小广：要降低税率 而不是提高个税起征点

　　国务院总理温家宝３月５日在做政府工作报告时表示，2015年国内生产总值超55万亿元，今后五年的GDP增速达7%。加大收入分配调节力度。提高个人所得税工薪所得费用扣除标准，合理调整税率结构，切实减轻中低收入者税收负担。记者就此特别连线国家行政学院研究员王小广进行了解读。

　　他表示，今年GDP增速目标达8%，政府的定调是十分合理的。这个目标比“十一五”明显要低，“十二五”的核心目标并不是强调增长速度。但是，从中央到地方放缓这个速度需要一个过程，地方政府存在着政绩观，盲目追求高GDP数据，所以，增速放缓需要一个全面协调的步伐。“定调放缓是好事，关键是靠什么机制来保障”。王小广认为，定调是需要地方政府配合的，也需要法律等各种机制的配合。

　　王小广说，按照过去的粗放型增长方式，经济肯定会出现大的波动，目前的主要任务是调整经济结构，经济质量的好坏是由结构调整所相关的，不是单纯靠GDP增长就能够做到优质经济。

　　收入分配改革是“十二五”工作的重中之重，王小广表示，最好的结果是居民收入同GDP同步增长。通过调整个人所得税来减低中低收入者负担是一种解决差距的方式，但并不会消除贫富差距。“我认为，个人所得税并不是多大的负担，需要从收入增长上做文章。”他认为，需要增加的是中产阶层的收入，需要从富人身上征税。

　　“要降低税率，而不仅是要提高个人所得税起征点。”王小广建议税收政策可以考虑调整方向。（拾年）