民航局长:将扩大低空开放试点地区 北京未列入

　　中国民航局局长在政协小组讨论会间表示

　　今年将扩大低空开放试点地区然而——

　　北京上空私人飞机暂不能飞

　　本报讯（记者王永生）北京不是开放低空的试点地区，这意味着北京上空暂时不能飞行私人飞机。

　　昨天，全国政协委员、中国民航局局长李家祥在政协小组讨论会间接受本报记者采访时表示，今年将扩大低空开放的试点地区，包括湖南、湖北、广西、内蒙古等地，北京还未列入试点。

　　空域管理体制改革已纳入“十二五”

　　李家祥告诉记者，空域管理体制改革已经纳入“十二五”规划，目前低空空域改革开始在五个城市展开试点，到2015年将完全放开。

　　此前，国务院、中央军委印发了《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，对深化我国低空空域管理改革作出部署。意见确定了深化低空空域管理改革的总体目标、阶段步骤和主要任务。

　　根据意见所提出的目标，通过5至10年的全面建设和深化改革，在低空空域管理领域建立起科学的理论体系、法规标准体系、运行管理体系和服务保障体系。

　　总体目标同时还提出，逐步形成一整套既有中国特色又符合低空空域管理规律的组织模式、制度安排和运作方式，充分开发和有效利用低空空域资源。

　　完成低空空域改革5至10年不漫长

　　最近几年的“两会”上，就有不少关于低空放开的议案和提案，全国人大代表、中航通飞机总经理孟祥凯在过去两年的全国“两会”上一直在呼吁加快推进低空空域开放、促进通用航空产业发展。

　　如今，低空开放已成现实，孟祥凯说，一些机场部已经进行改革试点，海南已进行低空空域试飞。

　　孟祥凯表示，中央部委、地方政府以及相关单位都在研究把低空空域改革意见落在实处的具体措施，5至10年的时间不漫长，美国、欧洲的空域从防空空域管理转向民众开放，比我们的时间还要长。

　　孟祥凯表示，今年的全国“两会”上，他还会提交促进通用航空发展的议案，不过具体内容还在敲定。

　　名词解释：低空空域，主要指民航飞行可在1000米以下飞行，所开放的低空空域也是1000米以下，将主要允许轻型固定翼飞机和直升机等一些小型飞机飞行。低空空域开放后，低空飞行需要进行报告，相关部门还应进行监视。

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　　空中交通需铺设“高速公路”

　　本报讯（记者王永生）昨天，来自航空界的全国政协委员吴光辉、孔栋接受记者采访时表示，国家应加速民用航空空域管理体制的改革。

　　全国政协委员、国航董事长孔栋称，尽管航空公司不断提高自身运营水平，但受限于空域资源，航班延误问题难以缓解。

　　全国政协委员、C919大型客机总设计师吴光辉指出，空中交通管理与地面交通一样，也需铺设“高速公路”、设立“交通信号灯”、有交通警察，在未来低空空域放开后，这些设施的建设将成为通用航空发展的基本前提。