宁波、重庆告别GDP崇拜 缔造幸福城市

　　中广网北京3月6日消息 据中国之声《新闻纵横》报道，现在，“幸福”已成为一个热门词。从“幸福广东”口号的提出，到北京“十二五”规划中的“让人民生活得更幸福”，再到2月底，温家宝总理在与网民交流时将“幸福”解读为“让人们生活得舒心、安心、放心，对未来有信心”。可以说，本届全国两会是在“让幸福飞”的基调中拉开序幕的。

　　告别GDP崇拜，缔造幸福中国。但是，“幸福指数”作为一种政府施政导向，究竟应该如何通过全国“两会”转化为全社会的行动呢？最新一期《中国新闻周刊》封面文章《别了，GDP崇拜》，就试图解答这个疑问。请听中央台记者徐杰峰对《中国新闻周刊》记者赵杰的采访：

　　徐杰峰：今年的地方两会“幸福”成为最受瞩目的热词，已经有政协委员大胆提出应该以“幸福指数”来取代GDP，我们想知道，《中国新闻周刊》本期的封面报道是怎么来看待GDP指标和幸福指数的？

　　赵杰：到去年为止，我们中国经济总量首次超过日本成为世界第二，在这样的情况下，很多老百姓都会问，我们经济发展这么快，但是普通人是否幸福？我们经济发展的目的究竟是让我们更幸福还是我们就是一个经济的增长？国家领导人比如主席、总理也在各种场合强调在我们今后“十二五”当中要加强老百姓的幸福感，包括把“幸福指数”纳入到我们政绩考核当中。注意到这一切之后，我们就想从中国寻找一些样本来做深入的调查和研究，看GDP和“幸福指数”是否与此矛盾，我们下一步的政绩考核是否应该纳入“幸福指数”。

　　徐杰峰：本期文章特别报道了宁波和重庆这两个地方告别GDP崇拜，提升居民幸福感的一些做法，为什么要选择这两个城市作为样本？能不能给大家介绍一下宁波和重庆在提升幸福指数上有什么好的经验呢？

　　赵杰：为什么选择宁波和重庆呢？是因为我们在很多城市样本的选取当中观察到宁波和重庆在探索老百姓幸福感。纳入“幸福指数”包括政绩考核这样的一条道路上是各自都有各自的成效。从农村来讲，宁波在“十二五”规划当中重视了农村，他提出一个“幸福美丽”这样一个概念；从城市来讲，它是致力于打造一个“智慧城市”这样的理念。其实这两个都有一个理念，就是要打造一个服务型政府，更多的注重提升政府对老百姓的服务。从重庆来讲，它和宁波是一条不同的路径，它属于西部城市，或许它的经济底子没有宁波那么好，但是政府这两年强有力的推动，包括民生的打造也是殊途同归，也是把“幸福指数”纳入到政绩考核当中，比如强有力的公租房这是媒体各界都关注到的，另外一个就是户籍制度改革，发改委也提出来下一步会着重进行收入分配制度的改革，他们都提供了比较好的一个经验。

　　徐杰峰：在“十二五”规划建议中不再设立GDP的量化指标，这表明高层已经意识到GDP指标的危害，我们也还是可以看到，GDP指标依然有着巨大的惯性，你们觉得幸福指标取代GDP指标怎么才能落到实处？

　　赵杰：我们通过对宁波、重庆调研，包括我们对一些专家和官员的整体的采访，大家给出的一个思路就是这如果要真正落到实处，首先你既然是说要老百姓的幸福，那么肯定要老百姓说了算，所以必须做到增强民意，在今后的考核中加强民意的成份。这在宁波、重庆都有这样的一些做法在里面，比如说宁波在考核体系方面从去年开始就通过一系列的文件来改变他们过去传统的那种政绩考核的办法，比如说扩大社会的参与面，从各方面评判干部的政绩，从质量、数量的统一方面来做到立体全面的考核，而不是过去得那种唯GDP考核，这也是我们能看到的实实在在的一种转变。