厉以宁等政协委员谈加快转变经济发展方式(实录)

　　[中央电视台和中国网络电视台记者]我想问一下王文彪委员，“十一五”期间我国的民营企业发展都做了哪些结构调整？我们也知道，当前民营企业在发展中也遇到了很多难题，比如融资难、用工荒等，针对这些问题，“十二五”期间我国的民营企业该怎样加快结构调整，促进自身的健康发展？谢谢。

　　[王文彪]谢谢记者的提问。“十一五”期间我国的非公有制经济为我们国家的经济和社会做出了重要的贡献，这是有目共睹的。到“十一五”末，我们的私营企业和个体工商业户的登记数量超过了4200万户，解决了社会就业大概75%以上，GDP的贡献率达到60%，税收的贡献率达到了50%，而且为我们国家市场的繁荣、内需的扩大、就业的解决，我们的民营企业和中小企业确实做了很多卓有成效的工作。“十二五”时期是我们国家的一个重要的发展历史时期，也是我们非公有制经济重要的发展机遇期。昨天总理在政府工作报告里再一次提出了“要大力支持非公有制经济的发展，为非公有制经济创造更加有利的环境”，我们坚信这点政府一定能够做到。非公有制经济和我们的国有经济如何齐头并进、共同发展，我认为应该在调整结构上做好文章、做实文章、做大文章。

　　从大的方面讲，我认为调结构应该突出三个重心：一是城乡二元结构的调整；二是三次产业比率的调整；三是工业内部结构的调整。从微观层面讲，特别是我们的民营企业在调结构中也应该把握这么三个重点：一是要带头加快发展绿色经济，我认为绿色经济就是生态环保、节能减排、循环利用、资源节约，就是要高科技的发展、可持续的发展。益利兼顾，以“益”为先是我们中国民营企业一直以来的发展宗旨。我认为发展绿色经济不但是在体现利益的追求，也是我们这些企业在体现“益”的责任。比如亿利资源20年的防治沙漠化，绿化面积相当于六个新加坡的面积，实现了生态效益、经济效益和社会效益的贡献；二是要加快发展高级化经济，尽快把我们那些劳动密集型的、低端的产业向高技术化、高品牌化、高级化的产业发展。比如内蒙古自治区有很多民营企业能够响应内蒙古提出来的绿色循环的发展理念和集约集中发展的基本战略，收效很好。大家知道，鄂尔多斯地区就是一个很好的例证。三是加快发展服务业。这是我们中小企业和民营企业的长项。刚才有专家已经讲到，我国的三次产业结构还是不尽合理，服务业比较滞后，美国服务业的比率达到80%，我们国家的三次产业仅为43%，所以既有挑战又有空间，当然也有机遇。我们的民营企业、中小企业应该真正发挥这种点多、面多、人多的“三多”优势和灵活机制发展的优势，积极参与第三产业服务业的发展。我们在这里也再次建议各级政府和各有关部门认真落实支持非公有制经济的36条，能够掷地有声地落实，能够真刀真枪地落实。我认为这是当前我国所有民营企业共同的心愿、共同的呼声、共同的期盼。

　　[美国中华商报和国际地产杂志记者]:我的问题是问厉以宁委员，在“十二五”规划中，您如何看待中国国有企业的改革和民营企业的出路？比如老百姓很关心的股票的波动、房价的涨幅，在这当中您如何去保护民生，促进经济发展？

　　[厉以宁]首先我要问为什么要有国有企业，主要是因为它自觉的要完成国家发展战略，它跟民营企业不一样，民营企业要使它符合国家发展战略，你得用政策吸引它。国有企业就没有这个问题，因为你是“国有”企业，要不然我干吗要你这个国有企业，所以国有企业应该朝着这个方向，自觉符合国家发展战略。因此，国有企业下一步的任务应当是进行重组。同时，国有企业中还有一些问题需要进一步改革，比如行业垄断问题，比如激励机制和监管机制结合的问题，这些问题都需要我们下一步来考虑。国企跟民企在制度创新方面是各有优势的，国企的优势是资本雄厚、技术力量强、人才多。民营企业的优势在于，机制灵活、自主盈亏、敢于冒险，所以应该把二者优势结合起来，更好的合作。我认为，国企如果没有民企的话，不可能一枝独秀，国有企业跟民营企业应该是达到一个互赢、共赢的格局。

　　至于你刚才问的股市问题，我们可以预测一下。随着中国经济的增长，我们的资本市场会进一步发展，因为要增加直接融资，减少间接融资所占的比例。但是股市主要是要看企业的质量，如果企业没有质量，怎么样做宣传，股市都不会上去。同时，股市的监管工作还要进一步加强，股市作为一个资本市场体系，应该更全面。比如现在正在酝酿着第三板市场，什么时候开，还要看情况。所以中国的股市前景是看好的，但是不等于股市没有波动，股市的波动受到国际形势的影响，受到国内经济形势的影响。

　　至于你问到房价问题，我自己的看法是这样，我认为房价问题，首先应当大量建立保障性住房，这样可以使很多老百姓能够有一个安居的地方，政府现在正在这样做，而且应该长远下去，因为每年还有新出生的人口。另外还有大量的农民要转移进城，转移进城得有房子住，现在房价这么高，他怎么买。所以保障性住房一定要放在建设中的重中之重。同时，我认为应该不要再过分强调限购，过分强调限购会带来一些问题。公民有购买房屋的权力，不能有地区的歧视，地区歧视作为短期政策可以，作为长期不行。应该把限购改为限售，学新加坡的经验，买房子可以，但是买了之后再卖就要受限制。如果买了一年之内就卖，就要出很重的税，按房价的比重，要出到16%的税，第二年降低为12%，把限售做好，限购根据情况来定，假如说一家有两套住房的，就不能再买了。假如说一套住房60平方米，一套住房40平方米，孩子也长大了，你能不让他买吗？所以把限售做好是更好的。这是我个人看法，供你参考。

　　[证券日报和资本证券网记者]厉以宁委员，刚才您提到资本市场的问题，因为总理在政府工作报告中肯定了资本市场在“十一五”的成绩，我们想了解一下，“十二五”期间资本市场在哪些方面可以发挥更好的作用？

　　[厉以宁]我作为一个政协委员谈谈我个人看法，城镇化正在开始加快的速度中，但是城镇化的钱从哪里来？大量公用事业、水、电、气、暖，公共交通、城市环境绿化，这些钱从哪里来？土地财政已经走到尽头了，不能老靠卖地来建设，你还有多少地能卖？你也不能靠借债啊，借债是要还的。所以这里资本市场可以起作用，可以学习某些发达国家的经验，利用公共投资基金方式。公共投资基金建立以后，有些金融机构投资者组成了，然后发债券，让民间来集资，民间的企业也可以投资进去，这是将来资本市场可以帮助中国城镇化过程中来解决公用事业资金从哪里来的问题。还有我们要自主创新，要高科技发展，高科技发展要靠资本市场，什么叫新经济？新经济就是技术进步+证券市场，要大力发展创业投资行业。一些科技人员组成的企业有潜力、有专利，有进一步发展的希望，给创业投资者资金注入做大做强，然后推到资本市场去，一下就起来了，国际上所有高科技企业不就是这样起来的吗。所以能够做的事情很多，希望证券界大家能够共同来探讨这个问题。

　　[张秋俭]记者会到此结束，谢谢大家！