醉驾飙车首入刑法食品犯罪可判死刑

　　2月25日,全国人大常委会第十九次会议表决通过刑法修正案(八),取消13个经济性非暴力犯罪死刑罪名。这是自1979年新中国刑法颁布以来第一次削减死刑罪名。刑法修正案(八)进一步落实宽严相济的刑事政策,对判处死缓和无期徒刑罪犯的减刑、假释作了严格规范,对数罪并罚执行期限作了调整,加大了对累犯和黑社会性质组织犯罪的惩处力度。与此同时,令百姓深恶痛绝的醉酒、飙车等危险驾驶行为正式入罪,加重食品安全犯罪刑罚,拒付劳动者报酬等严重危害群众利益的行为也正式列入刑法修正案(八)。刑法修正案(八)自2011年5月1日起施行。

　　重点1

　　死刑罪名减至55个

　　自今年5月1日起,13个经济性非暴力犯罪将不会被判处死刑,我国死刑罪名将由68个减至55个。为进一步严格控制和慎用死刑,全国人大常委会此前专门把死刑核准权收归最高人民法院。这次又减少13个死刑罪名,占中国现行刑法死刑罪名的近五分之一。

　　这次取消的死刑罪名,都是近年来较少适用或基本未适用过的,是经过慎重选择的,如传授犯罪方法罪在司法实践中就没有适用过。

　　减少死刑符合中国经济社会发展的实际情况,也符合国际上废除或减少死刑的趋势,但中国是一个发展中大国,正处于社会矛盾的凸显期,犯罪活动还比较多,因此还不能废除死刑。

　　重点2

　　满75岁老人犯罪非全免死

　　去年8月,全国人大常委会初次审议刑法修正案(八)草案,一审草案曾规定,对于已满75周岁的人故意犯罪的,草案增加规定,可以从轻或者减轻处罚；过失犯罪的,应当从轻或者减轻处罚。对已满75周岁的人,不适用死刑。

　　有代表和法律界人士提出,“75岁免死”的条款,可能会对人们起到负面的导向作用,为今后司法实践留下隐患。

　　最终,刑法修正案(八)规定,已满75周岁的人故意犯罪的,可以从轻或者减轻处罚；过失犯罪的,应当从轻或者减轻处罚。审判的时候已满75周岁的人,不适用死刑,但以特别残忍手段致人死亡的除外。

　　重点3

　　醉驾和飙车首次写入刑法

　　刑法修正案(八)增设“危险驾驶罪”,首次将“醉酒驾驶机动车”、“在道路上驾驶机动车追逐竞驶”等严重危害公共安全的交通违法行为纳入其中。修正后的刑法明确规定:在道路上驾驶机动车追逐竞驶,情节恶劣的,或者在道路上醉酒驾驶机动车的,处拘役,并处罚金。有前款行为,同时构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。

　　对危险驾驶行为的处罚,是我国司法理论界、实务界和社会大众呼吁需要从立法层面解决的问题。我国现行刑法中规定有交通肇事罪,但必须是行为人造成严重后果才给予刑事处罚。这次关于“危险驾驶”的定罪,改变了“肇事后再处罚”的方式,不管是否造成严重后果,只要有危险驾驶行为都予以处罚。

　　重点4

　　明晰黑社会组织犯罪概念

　　刑法修正案(八)作出界定,黑社会性质的组织应当同时具备四个特征:一是形成较稳定的犯罪组织,人数较多,有明确的组织者、领导者；二是有组织地通过违法犯罪活动获取经济利益；三是以暴力、威胁或者其他手段,有组织地多次进行违法犯罪活动；四是在一定区域或者行业内,严重破坏经济、社会生活秩序。

　　刑法修正案(八)通过修改刑法条款,加大对涉黑犯罪的刑罚力度。现行刑法规定,组织、领导黑社会性质组织的,处3年以上10年以下有期徒刑。修改后的刑法将这一刑罚期限提高到7年以上,并处没收财产。

　　国家机关工作人员包庇或者纵容黑社会性质的组织进行违法犯罪活动的刑罚期限,由现行的“处3年以下有期徒刑、拘役或者剥夺政治权利”改为“处5年以下有期徒刑”；情节严重的由现行的“处3年以上10年以下有期徒刑”改为“处5年以上有期徒刑”。

　　重点5

　　产销毒害食品最重判死刑

　　现行刑法规定,在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的,或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的,处5年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处销售金额50%以上二倍以下罚金。

　　修正后的刑法,删除了“5年以下有期徒刑或者拘役”中的“拘役”,这意味着食品犯罪最低刑罚将变为有期徒刑；对于罚金,只提出“并处罚金”,没有规定具体数额,这也为经济上加大处罚提供了操作空间。

　　刑法修正案(八)还规定,对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的,处5年以上10年以下有期徒刑,并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的,处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

　　发生食品安全事故,相关责任人同样将受到刑罚。刑法修正案(八)规定,负有食品安全监督管理职责的国家机关工作人员,滥用职权或者玩忽职守,处5年以下有期徒刑或者拘役；造成特别严重后果的,处5年以上10年以下有期徒刑。

　　重点6

　　恶意欠薪入刑

　　针对拒不支付劳动者报酬,“恶意欠薪”的行为,刑法修正案(八)将“恶意欠薪”正式列罪:以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬,数额较大,经政府有关部门责令支付仍不支付的,处3年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金；造成严重后果的,处3年以上7年以下有期徒刑,并处罚金。

　　单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。来源法制网——法制日报)