新华网北京3月7日电(记者伍晓阳)“"十二五"期间,我国人口老龄化仍将加速,高龄老人比例将不断提高。”全国人大代表、云南省民政厅厅长王树芬建议,建立高龄老人保健补贴制度,为80岁以上的老人发放补助,提高高龄老人的生活质量,促进全社会形成敬老爱老的风气。
王树芬介绍,根据民政部发布的民政事业发展统计报告,到2009年底,我国60岁以上老年人口为1.67亿人,占全国总人口的12.5%。预计到2015年,我国60岁以上老年人口将达到2.16亿人,约占全国总人口的16.7%;80岁以上高龄老人将达到2400万。
“我国人口老龄化的最高峰还没有到来,预计未来20年内,老年人口比例将持续增加,高龄老人、失能老人、空巢老人数量越来越多。”王树芬说,随着计划生育国策实施和社会发展变化,家庭养老的功能日益弱化,在这种背景下,养老不仅仅是家庭的责任,也是社会的责任、政府的责任。
“一个国家对待老人的态度,尤其能反映这个国家的文明程度。”王树芬认为,80岁以上的高龄老人,理应享受更多的政府和社会给予的老年福利,保证高龄老人共享改革发展成果。建立高龄津贴制度,可以达到多重效果,一是从物质上改善高龄老人的生活质量,二是从精神上让老人觉得受到政府和社会重视,三是在全社会弘扬敬老、爱老、尊老、养老的良好风尚。
王树芬建议,政府可对享受范围、补助标准、资金筹集等内容作出明确规定,对西部省份所需的资金按一定比例进行转移支付。她说:“可以预见,这项惠及上千万老人的福利制度,一定会让高龄老人的生活更加幸福、更有尊严。”
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