上接A1版，完善体制机制 强化监管措施 保障食品安全

　　二是完善食品安全监管体制机制，切实解决“多头管理”问题。造成食品安全问题突出的根本原因，是体制不健全，机制不完善。必须整合监管资源，建立由一个或少数权威部门为主，综合性、专业性的监管保障体系，明确和强化政府监管部门的权利与责任，降低执法成本，提升食品安全监管效率，全面增强食品安全保障水平。三是探索建立国家全程监管、地方重点监管和民间参与监管的模式。对于粮、油、肉、蛋等老百姓日常必需的食品和婴幼儿食品实行全程监管，从源头上加大检查力度，对生产、加工、销售环节严格把关，切实保障食品安全；对地域性强的食品，由地方政府组织力量从生产、加工、销售环节重点监管。要充分调动行业协会、民间组织的积极性，借鉴发达国家的模式，建立民间监管体系，协助政府加强食品安全监督，从根本上保障食品的安全，真正让百姓吃上放心食品。这几点建议引起了参加审议代表的共鸣，代表们表示要将此建议联名向大会提出。