省(市)长谈房价：不希望楼市大起大落

　　省市掌舵者不希望楼市大起大落

　　省(市)长谈房价

　　新快报特派北京记者 曹晶晶 尹来 陈琦钿 张潇 刘正旭 尹辉 陈红艳 廖颖谊报道

　　访谈嘉宾

　　刘淇北京市委书记

　　卫留成海南省委书记

　　罗保铭海南省长

　　姜斯宪三亚市委书记

　　黄华华广东省长

　　黄兴国天津市长

　　李毓全东莞市长

　　毛小平无锡市长

　　总理布置稳定房价和住房保障的任务，提出由省政府负总责、市县政府负直接责任，推进不力的要究责。新快报i团队快速出击特访八省长（市长），探悉地方政府是否做好准备、如何落实，引起两会代表委员及读者广泛关注。昨日，新快报i团队两会记者再度出击，特访广东、北京、天津、海南、东莞、三亚等省市政府落实“稳定房价和保障住房”的“计划”，各省长（市长）纷纷表态，各出奇招，称将不辱使命。

　　北京市委书记刘淇

　　出租房要占六成 政府对租金也要调控

　　“为了达到群众住有所居的目标，可以鼓励市民先租个小房，等到四五十岁有了一定成就再买房。”

　　全国人大代表、北京市委书记刘淇表示，北京要形成以出租房为主的供应体系，出租房比例要占到60%，而出租房的租金今后也会进行政府宏观调控。

　　“住房问题是民生大事……瑞典等很多国家的首都城市，住房里有40%-50%都是出租房。”在北京代表团的讨论中，保障性住房既是代表们讨论的热点，更是北京市委书记刘淇关注的问题。刘淇表示，为了达到群众住有所居的目标，鼓励市民对于住房可以“先租后买”。“大学刚毕业就勒紧裤腰带，向父母、亲戚朋友借钱购房的行为，不符合消费习惯。可以鼓励市民先租个小房，等到四五十岁有了一定成就再买房。”刘淇透露，北京要形成以出租房为主的供应体系，其比例要占到60%。而根据新快报记者的了解，这一比例与广东省的公租房计划比例基本一致。

　　会上，刘淇还透露，鉴于北京一些地方的房租近期出现大幅上涨的现象，为了保证租房体系稳定，政府正在研究加强对出租房制度的建设。“一间房，隔成一个个小格子进行群租，这种情况是不可取的，生活质量和安全都没有保证。”刘淇表示，要保证出租房房源，需要形成政府、集体为主，社会投资为辅的租房体系。而在租金管理上，政府要制定法规，规范管理，并进行宏观调控。“虽是市场行为，但也不能由着房东涨价。”

　　海南省委书记卫留成

　　希望房价压下来 但不希望房地产业垮

　　“我相信，房地产业对海南来讲，未来的十年、二十年，可能还是一个比较重要的产业，但不是支柱产业。”

　　“我们希望房价压下来，但是不希望房地产这个行业垮了。”昨天在海南省代表团开放日上，省委书记卫留成在回答新快报i团队两会记者曹晶晶关于房价问题时坦率地表示。他指出，一个地区新的政策出台时，吸引更多的投资者在这方面增加投资，也是正常的。海南省既不依靠，也不依赖房地产。

　　但是书记同时表示，房地产不光在海南，在中国，在世界，包括在香港，都是国民经济的一个重要产业。美国“两房”一垮，引起了美国和世界的金融危机。说明房地产对国民经济的影响力很大。

　　“我们希望房价压下来，但是不希望房地产这个行业垮了。如果这样，这个事情就大了，会影响就业的问题、钢铁的问题、建材的问题，等等一系列问题。我相信，房地产业对海南来讲，未来的十年、二十年，可能还是一个比较重要的产业，但不是支柱产业，也不是我们赖以生存的产业。”卫留成说。

　　海南省长罗保铭

　　海南不是“房地产岛” 保障房建设问题省长问责

　　“实际上，房地产收入在海南在全口径税收当中只占23.7%，在地方财政一般预算中占38.4%，绝不是外界所说的“房地产岛”。

　　近年来，海南的房地产发展高歌猛进，房地产占政府收入的比重较高。温总理的政府工作报告中有关稳定房价的要求是否会影响海南的发展？海南省的主政者又怎样看待这一政策？昨日，新快报i团队两会记者曹晶晶在海南代表团“拦截”海南省长罗保铭。

　　罗保铭一听记者的问题，立即表示海南是一个国际旅游岛，在世界上所有以旅游为主导产业的地方，都伴随着旅游房地产。但是海南省要把旅游房地产控制在一定程度，不是盲目发展。实际上，房地产收入在海南在全口径税收当中只占23.7%，在地方财政一般预算中占38.4%，绝不是外界所说的“房地产岛”。

　　不过，当记者问省长对稳定房价有没有信心时，省长并未正面回答，而是表示，三亚因为部分是高档商品房，房价肯定是高一点的。但是如果按照国家的统计口径，把高档房和保障房加在一块的话，房地产的价格肯定降下来。

　　说起海南稳定房价的方法，罗保铭表示，最重要的措施就是加大保障房的建设。目前，海口市已经开始实施限购政策。此外，海南非常注重规划，目前正在有序控制供地。在保障房建设方面，罗保铭透露去年一共开工了12.96万套保障性住房。今年按照国家的要求，全国1000万套，海南的任务是9.1万套，在执行当中不会低于这个标准。在保障性住房问题上，海南实施省长责任制。

　　海南省副省长、三亚市委书记姜斯宪

　　自用型需求占多数 限购后三亚楼市不会冷

　　“总体上我们并不看淡这个市场，但是大起大落对房地产的发展肯定是不好的事。”

　　海南的房价已经突飞猛进，而三亚的房价更是“一楼更比一楼高”。昨天，海南省副省长、三亚市委书记姜斯宪向媒体记者表示，并不担心三亚的发展。他仔细分析了原因：“现在三亚每年外来人口的购房数量大概数千套，和去年建设的将近1万套保障性住房比起来，量不是很大，其中有多数人是在三亚创业、经商，或者在三亚避寒养老，自用型的需求占了需求中的绝大多数。尤其是中国北方的一些老人，半年住在三亚，半年回到他们的老家。”姜斯宪表示，会积极给予保证自用型的住房需求，但坚决遏制炒作。

　　针对外界关注的三亚住房限购实施细则正式出台后，房地产市场会不会马上冷下来的问题，姜斯宪认为，整体上海南的房地产不会冷淡。“无论是三亚，还是海口，经过去年的房地产调控之后，房地产业进入了比较稳定的发展阶段，总体上我们并不看淡这个市场，但是大起大落对房地产的发展肯定是不好的事。”

　　广东省长黄华华

　　实施落差问责制 保障房地供应不低于70%

　　“楼市的问题，就是楼价偏高的问题。广东一定会按照新国八条要求调控房地产市场，确保房地产市场的平稳发展。”

　　面对房价持续疯涨的浪潮，广东将如何落实新国八条？昨天，新快报i团队两会记者尹来在广东省长黄华华的中外记者招待会上，访得黄华华省长对稳定房价的态度。面对记者有关稳房价的提问，黄华华省长信心满满地提出了五大措施以“确保房地产市场平稳发展”。

　　黄华华表示，楼市的问题，就是楼价偏高的问题。对此，广东一定会按照新国八条要求调控房地产市场，确保房地产市场的平稳发展。“近期我们准备采取五条措施。”他解释道，首先是要落实各地政府责任。省市县政府都要承担起住房保障和稳定房价的责任，要按照中央和省的有关政策要求来办事。保障房方面，要加大保障性住房等安居工程的投入力度。“我们计划今年全省建设保障性住房包括棚户区改造31万套，省财政要加大这方面的支持力度。”在住房用地管理上，按照要求，广东保障性住房的用地需求将不低于整个房地产用地需求的70%。同时，还要严格差异化房地产的信贷政策，要抑制投机性的投资增长。最后，落实各级政府对住房保障和稳定房价的落差问责制。

　　有媒体记者称，广州市今年的财政预算中，土地支出收入较上年增长41%，这是否与中央的政策有矛盾。黄华华表示，这是因为去年，国务院办公厅发《关于房地产市场调控的有关通知》中提出要求，要保证住房用地需求。按照这个要求，今年商品房用地总量不低于前两年的平均值。

　　天津市长黄兴国

　　放闸供地放宽规划 只要用心就可以控房价

　　“天津的房价也在涨，我感觉还是能够控制得住的。只要政府调控房价的措施到位，用心操作，是可以有所作为的。”

　　“住房问题，确实是重大民生问题，也是社会关注的焦点问题。”众省长、市长对于住房问题，颇具共识，天津市长黄兴国也不例外。两会期间，在6日做客新华网时，黄兴国表示，这几年房价上涨趋势确实明显，群众反应比较大，也引起了各方面的广泛关注。

　　在调控房地产市场和价格方面，天津主要做五项工作：

　　一是利用好规划和土地这两个闸门。当房价过快上涨的时候，增加土地供应量，放宽住房规划控制的条件，使房价处在比较平稳的水平。

　　二是优化住房供应结构。主要是扩大普通型、小康型的住宅建设规模，一般都控制在90平方米以下，占商品房比例为70%，满足大多数群众的住房需求。

　　三是加大保障性住房建设力度，制定保障性住房建设五年规划，采取四种形式：限价商品房、经济适用房、经济租赁房和廉租房。从2008年到2012年，要建设45万套保障性住房，着力解决中低收入住房困难的问题。

　　四是加大城郊农村小城镇建设力度。主要通过宅基地换房，这样既改善了郊区农民的居住条件，也减轻了城市的住房压力。

　　五是严格房地产市场管理。严厉查处捂盘惜售、无证售房、哄抬房价、发布虚假信息等违规行为。

　　“天津的房价也在涨，在40个大城市中，我感觉还是能够控制得住的。”黄兴国认为，只要政府调控房价的措施到位，用心操作，是可以有所作为的。

　　东莞市长李毓全

　　东莞无炒房 稳定房价没压力

　　“多年来，东莞的房价一直是比较理性的，没有出现泡沫。所以这两三年，我们都没有出台什么调控措施。”

　　两会正当时。中央就维稳房价，重拳出击，与地方政府签下一纸“军令状”。具体到东莞，其“掌舵者”是否感觉到压力？颇为踊跃的广深投资客，是否会进一步推高东莞房价？面对少人问津的保障房，东莞又该如何破局？昨日，全国人大代表，东莞市长李毓全在接受新快报i团队两会记者陈琦钿的采访时，一脸轻松：“我们没有压力”。为什么？“因为东莞没有炒房现象……”

　　李毓全说，对于中央布置的调控房价“家庭作业”，东莞要完成并不难。“多年来，东莞的房价一直是比较理性的，没有出现泡沫。所以这两三年，我们都没有出台什么调控措施。因为东莞跟其他城市不一样，我们整个房价、销售，基本是比较稳定的”。

　　据了解，春节后，尽管广州、深圳已纷纷出台限购令；但东莞却迟迟未有动静。目前，东莞的一手住宅均价维持在8000元/平方米左右，与经济发展水平相符——去年，东莞实现GDP4200多亿元，人均收入处于中上游，房价只是广、深、珠的近一半。现时，东莞房产处于广深珠之间的价格洼地；且其市场以刚需为主，投资、投机比例比较小。因此，出现了一尴尬现象——东莞推出4000多套保障房，但申请人很少，并只有约200户符合入住条件。

　　无锡市长毛小平

　　要“堵”也要“疏” 控制房价在一位数增长

　　“仅仅“堵”解决不了问题，因为有许多合理的需求会被堵在里面。在供给和需求中要努力实现一个平衡，就是要加大供应量。”

　　“我们不能让房地产市场大起大落，而要温和一些、平稳一些，原则上在一位数，房价的增长应该低于收入的增长，这是我们要控制的目标。”全国人大代表、无锡市市长毛小平日前做客新华网时，对稳定房价问题如是表示。

　　毛小平认为，无锡的房地产市场总体还是比较健康平稳，但在不同的时段上房价涨幅过快。“之所以说健康平稳的，无锡的住宅均价是7800多元/平方米，还没到8000元/平方米。和周边城市比较，无锡人均地区生产总值排在全国前十位，但是房价在全国大中城市基本处于30-50位。“但这并不等于无锡的房地产市场没有问题。”毛小平自问自答，“问题在一些时间和时段上增长过快，曾经超过20%。”

　　毛小平透露，无锡是地级市中限购的城市之一，对投机购房进行了控制，但他认为仅仅“堵”解决不了问题，因为有许多合理的需求，如改善的需求、刚性的需求会被堵在里面。所以他认为，在供给和需求中要努力实现一个平衡，就是要加大供应量。但不能在高价房上供应太多的量，而是要在保障性住房，包括公共租赁房、普通商品房、限价房包括中小户型房上放量，量上去以后再把“闸门”稍微开一开，让需求流过来就有很多的供给满足需求，这样，房价的涨幅就可能温和一些、缓和一些。

　　据悉，无锡今年初住宅供地计划中，保障房占50%，一般商品房用量占50%。毛小平说：“这样就能保证我们的房价比较平稳。我希望无锡的经济能走在全国第一方阵的前十列，但是房价依然排在50位。”

　　新快报特派北京记者 曹晶晶 尹来 陈琦钿 张潇 刘正旭 尹辉 陈红艳 廖颖谊 实习生 王朝阳报道

　　总理布置稳定房价和住房保障的任务，提出由省政府负总责、市县政府负直接责任，推进不力的要究责。新快报i团队快速出击特访八省长（市长），探悉地方政府是否做好准备、如何落实，引起两会代表委员及读者广泛关注。昨日，新快报i团队两会记者再度出击，特访广东、北京、天津、海南、东莞、三亚等省市政府落实“稳定房价和保障住房”的“计划”，各省长（市长）纷纷表态，各出奇招，称将不辱使命。

　　广东省长黄华华

　　实施落差问责制 保障房地供应不低于70%

　　“楼市的问题，就是楼价偏高的问题。广东一定会按照新国八条要求调控房地产市场，确保房地产市场的平稳发展。”

　　面对房价持续疯涨的浪潮，广东将如何落实新国八条？昨天，新快报i团队两会记者尹来在广东省长黄华华的中外记者招待会上，访得黄华华省长对稳定房价的态度。面对记者有关稳房价的提问，黄华华省长信心满满地提出了五大措施以“确保房地产市场平稳发展”。

　　黄华华表示，楼市的问题，就是楼价偏高的问题。对此，广东一定会按照新国八条要求调控房地产市场，确保房地产市场的平稳发展。“近期我们准备采取五条措施。”他解释道，首先是要落实各地政府责任。省市县政府都要承担起住房保障和稳定房价的责任，要按照中央和省的有关政策要求来办事。保障房方面，要加大保障性住房等安居工程的投入力度。“我们计划今年全省建设保障性住房包括棚户区改造31万套，省财政要加大这方面的支持力度。”在住房用地管理上，按照要求，广东保障性住房的用地需求将不低于整个房地产用地需求的70%。同时，还要严格差异化房地产的信贷政策，要抑制投机性的投资增长。最后，落实各级政府对住房保障和稳定房价的落差问责制。

　　有媒体记者称，广州市今年的财政预算中，土地支出收入较上年增长41%，这是否与中央的政策有矛盾。黄华华表示，这是因为去年，国务院办公厅发《关于房地产市场调控的有关通知》中提出要求，要保证住房用地需求。按照这个要求，今年商品房用地总量不低于前两年的平均值。

　　天津市长黄兴国

　　放闸供地放宽规划 只要用心就可以控房价

　　“天津的房价也在涨，我感觉还是能够控制得住的。只要政府调控房价的措施到位，用心操作，是可以有所作为的。”

　　“住房问题，确实是重大民生问题，也是社会关注的焦点问题。”众省长、市长对于住房问题，颇具共识，天津市长黄兴国也不例外。两会期间，在6日做客新华网时，黄兴国表示，这几年房价上涨趋势确实明显，群众反应比较大，也引起了各方面的广泛关注。

　　在调控房地产市场和价格方面，天津主要做五项工作：

　　一是利用好规划和土地这两个闸门。当房价过快上涨的时候，增加土地供应量，放宽住房规划控制的条件，使房价处在比较平稳的水平。

　　二是优化住房供应结构。主要是扩大普通型、小康型的住宅建设规模，一般都控制在90平方米以下，占商品房比例为70%，满足大多数群众的住房需求。

　　三是加大保障性住房建设力度，制定保障性住房建设五年规划，采取四种形式：限价商品房、经济适用房、经济租赁房和廉租房。从2008年到2012年，要建设45万套保障性住房，着力解决中低收入住房困难的问题。

　　四是加大城郊农村小城镇建设力度。主要通过宅基地换房，这样既改善了郊区农民的居住条件，也减轻了城市的住房压力。

　　五是严格房地产市场管理。严厉查处捂盘惜售、无证售房、哄抬房价、发布虚假信息等违规行为。

　　“天津的房价也在涨，在40个大城市中，我感觉还是能够控制得住的。”黄兴国认为，只要政府调控房价的措施到位，用心操作，是可以有所作为的。