闫冰竹：望在利率市场化过程中给小银行保护期

　　新华网3月9日点 全国政协委员、北京银行董事长闫冰竹作客本网，谈商业银行如何完善中小企业服务体系建设。闫冰竹委员在访谈中表示，希望在利率市场化过程中给中小银行保护期。

　　闫冰竹介绍说，相对我国市场化的环境和氛围，特别是在政策层面上，对于中小银行应该还有一个保护期。这里我想谈这么几点：第一、在创新监管方面，以往银行分为四类，即国有银行、股份制银行、城市商业银行和农村商业银行。四大类银行在准入政策以及业务方面都有不同的规定，随着利率市场化的推进和市场化步伐的加快，不能涵盖过去的内容了。一些股份制银行也拉开了差距，大的股份制银行资产规模有的达到了2、3万亿，小的只有2、3千亿，差距非常的大。我觉得应该建议按照国际通行的准则，实行按照资本、资产规模、管理能力和监管评级来划分大、中、小银行。这样来讲，我觉得是利率市场化的前提，因为你参与市场的主体应该是公开、公正、公平的。所以我觉得通过利率市场化的推进，在监管创新方面给这些中小银行更多的一些发展的机会，同时中小银行也要练好内功。

　　第二、在利率推进的时间考虑上应该给中小银行一个保护期，毕竟这些中小银行在市场主体当中还是一个弱势群体，成立的时间比较短，历史包袱比较重，不良资产的消化完全靠自己的努力，完全没有政府的注资，应该给中小银行一定的保护期。

　　第三、应该在税收方面给予一定的减负，这样可以增加收入；同时在新业务的准入方面，比如说集合票据、债券融资等也可以让中小银行先行先试。3月7日温家宝总理到政协经济、农业联合讨论组参加座谈会的时候，我作为中小银行的代表做了一个发言，我也谈到了关于利率市场化的建议，同时我也谈到了中小银行一定要落实国家宏观调控政策，要切实防范金融风险，同时要更好地服务于经济的发展。我跟总理最后也说，我们小银行是“给点阳光就灿烂啊”，我们也郑重的向总理表态了。