全国人大代表周洪宇:幼儿教育 应部分纳入 义务教育
信息时报讯 (记者 张玉琴 朱小勇 黄艳 孙婷婷) 昨日上午,十一届全国人大四次会议举行“代表建议的提出和办理”记者会,会上,全国人大代表、湖北省人大常委会副主任、民进中央常委、湖北省主委周洪宇表示,考虑到义务教育的属性,他个人倾向于将学前教育部分纳入义务教育。
当务之急是发展幼儿教育
周洪宇说,义务教育有三点属性:一是公共性,我们接受了义务教育,是不影响他人接受这个教育的,没有排他性和竞争性。第二是免费性,就是政府出钱,让小孩子上学,或者进幼儿园。第三是强迫性,如果是义务教育,必须要送到幼儿园,如果你不送,就违法。
教育部明确提出,用三年时间采取措施缓解入园难的问题。当务之急不是马上纳入义务教育范畴,而是大力发展幼儿教育。幼儿教育今后如果要进入义务教育的范畴,除了钱的问题,还要考虑到幼儿教育机构是不是非常普及,不是只要钱有了这个问题就解决了。
农村幼儿教育普及率低
周洪宇说,现有的幼儿教育普及率才60%多,小学是99.5%,初中是98.5%。换句话说,现在想上小学和初中,不管在农村还是在城市,基本上都可以找得到上学的地方。但是幼儿教育不是这样,城市里普及率比较高有80%多,而农村只有20%多。现在要纳入义务教育就有一个悖论了,本来初衷是要提供更多的机会,实现教育公平,但是如果这样做的话,可能恰好相反。如果纳入义务教育,很可能这时候就出现城里的小孩可以免费进幼儿园,而农村的幼儿园还没有,这就不是教育公平了。
周洪宇表示,学前教育现阶段的主要任务是大力发展、大力普及的问题,使普及率由现在的60%多提高到80%甚至90%。但周洪宇也认为,考虑到义务教育的属性及现有教育机构的普及率等,他个人倾向于将学前教育部分纳入义务教育。