王胜俊:坚持四个强化 确保司法公正

　　中广网北京3月12日消息（记者孙莹）最高人民法院院长王胜俊今天（12日）上午来到他所在的十一届全国人大四次会议贵州代表团，与代表们一起审议两高工作报告，强调要高度重视全国人大代表、政协委员提出的意见和建议，坚持强化审判管理、强化监督制约、强化司法公开、强化队伍建设，确保司法公正。

　　代表们认为，今年的《最高人民法院工作报告》是一个客观务实的报告。报告总结过去一年工作实事求是、内容丰富、亮点突出，部署今年工作思路清晰、安排周密、措施有力。代表们充分肯定了最高人民法院以及地方各级人民法院一年来工作取得的成绩，对进一步加强人民法院工作提出了许多好的意见和建议。

　　在认真听取代表们的发言后，王胜俊说，代表们对法院工作提出的意见和建议，最高人民法院将认真研究落实。过去一年，人民法院审判执行等各项工作取得新进展，但与人民群众的要求和期待相比，仍有差距。进入“十二五”时期，人民法院发展既面临难得的历史机遇，也将迎来各种风险和挑战。各级人民法院要紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，充分发挥审判职能作用，为经济社会又好又快发展提供更加有力的司法保障。

　　王胜俊指出，随着经济社会的发展，随着人民群众法治意识的不断提高，司法公正已经成为社会各界和人民群众关注的焦点之一。人民法院要紧紧抓住人民群众关心关注的公共安全、权益保障和公平正义等问题，切实推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法，让人民群众切身感受到法治的力量，感受到司法的公正，感受到社会的公平正义。为此，要着力在四个方面下功夫。

　　一是强化审判管理保公正。从案件进入法院到最后结案，都要有一整套严格的管理程序，包括审判流程管理、审判质量效率管理、审判绩效评估、审判责任追究等一系列管理制度，从而形成一整套科学的、符合审判规律的、能确保司法公正的管理体系。管理制度上的保障是确保司法公正的重要条件，各级人民法院要坚持“把握方向、立足国情、依法推进、确保公正”的原则，坚定不移、依法有序、积极稳妥地推进司法改革，加强和创新审判管理，规范法官司法行为，进一步提高审判质量和效率，切实解决好一些案件的诉讼难、执行难问题。

　　二是强化监督制约保公正。要加强内部的监督，从立案到审判再到执行各个环节，要形成一个有序、有效、有力度的监督体系，确保每个环节的司法权都能正确行使。要注重外部的监督，接受监督要规范化、制度化、经常化，要自觉接受人大监督，负责任地向人民代表大会及其常委会报告工作，积极主动地与人民代表保持经常性的联系，吸纳意见改进工作；要认真接受政协的民主监督，保持经常性的工作沟通机制，听取政协委员的意见；要依法接受检察机关的法律监督；要加强与社会各界、新闻媒体的沟通联络，积极接受监督。要着力完善权力监督制约机制，拓展接受监督的广度和深度，真正做到以监督保公正。

　　三是强化司法公开保公正。坚持“阳光司法”，依法公开法院的审判工作，通过公开确保公正。公开可以达到两个目的，一是让法院的审判工作直接置于社会的监督之下，让人民群众一目了然地、直观地进行监督；二是促使法官改进自己的工作，提高审判质量。人民法院要继续完善司法公开的各项制度规定，在立案、审判、执行工作的各个环节都要增加工作透明度，以各种行之有效的方式，包括新闻发布会制度、法院开放日活动等，向社会公开一切依法应当公开、能够公开、可以公开的内容，真正做到“阳光司法”。

　　四是强化队伍建设保公正。建设一支政治素质和业务素质都很高的队伍是法院的一项重要工作。法官队伍总体上是好的，是党和人民可以信赖的队伍，得到了人民群众的肯定。但确实也存在一些素质不高甚至司法不公不廉的问题。对于这些问题要高度重视。要特别强调法官的思想政治建设，坚持社会主义司法理念，坚持中国特色社会主义司法制度，抵制错误司法理念的影响。要重点抓好司法廉洁和司法作风建设，要采取一系列能保证司法廉洁的创新制度措施。要大力提高司法能力。司法能力是一种综合能力，包括认识和把握大局的能力、认识和把握社情民意的能力、认识和把握社会矛盾的能力、认识和把握法律精神的能力、认识和把握新情况、解决新问题的能力等等。这些能力归纳起来就是做好群众工作、解决社会矛盾的能力。各级人民法院要以提升法官司法能力和职业道德修养为重点，以开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动和“人民法官为人民”主题实践活动为载体，进一步加强法院队伍建设，全面提高队伍素质，确保司法公正，努力创造让人民群众满意的工作业绩，为推进依法治国基本方略、建设社会主义法治国家，为全面建设小康社会做出新的贡献。

　　作者：孙莹