职务犯罪年报下半年出台 土地开发等领域是重点

    重点盯防土地开发等三大领域 力争司法强拆止于立案前

    晨报记者 王巍/摄

　　建筑、医疗、土地……该领域职务犯罪陷阱在哪儿，如何防范？北京检察机关正在结合审理过的案例，制定职务犯罪预防年度报告，全国人大代表、北京市人民检察院检察长慕平透露，该报告预计下半年出台，将对具体领域职务犯罪起到针对性防范作用。

　　重点防范三领域

　　昨天，全国人大代表、北京市人民检察院检察长慕平表示，根据最高人民检察院的要求，北京市人民检察院目前正在针对北京市的职务犯罪案件进行总结，分析职务犯罪的发案情况、特点规律、原因和发展变化趋势以及制度上、体制机制上存在的缺陷、漏洞，提出有针对性的惩治措施和预防对策，形成年度职务犯罪发生情况、发展趋势和预防对策报告。

　　慕平表示，该报告将在今年下半年出台，同时还将提供给相关部门，使职务犯罪预防工作更加具有针对性。记者了解到，检察机关制定出台了服务保障城乡接合部建设的意见，依法打击和预防拆迁过程当中的各类犯罪，还深入开展服务农村两委换届选举、预防工程建设领域职务犯罪等一系列的专项活动，取得了比较好的效果。今年全市检察机关在加大职务犯罪案件查处的同时，与建委、农委、国土局共同进行研究，今年要重点加强对工程建设、农村集体所有制改革和土地开发三个领域的风险防范工作。

　　强拆止于立案前

　　针对“司法强拆”是否会出台相关司法解释，最高人民法院中国应用法学研究所所长罗东川昨天表示：“这个问题社会特别关注。还要进一步研究。”而全国人大代表、北京市高级人民法院院长池强则表示，力争将“强拆止于立案前”。

　　昨天，十一届全国人大四次会议北京团审议“两高”报告，池强指出，纠纷在初始阶段最易化解，进入诉讼阶段反而不利于矛盾的化解。所以北京法院建立了诉前调解机制，去年调解纠纷3.7万件，很多人在立案前就申请了法院诉前调解。池强认为，司法强拆也应先走调解这条路。对于实施司法强拆中有可能会遇到哪些棘手问题，池强表示，现在还没有一件司法强拆的个案发生，因此谈棘手问题尚早。

　　1月21日《国家房屋征收与补偿条例》公布，“司法强拆”取代“行政强拆”。青海省高院院长董开军此前透露，最高人民法院正在研究制订相应的司法解释。但也有法律人士认为，没有司法解释也可以司法强拆。

　　晨报记者 朱烁

　　首席记者 崔红

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　　为何要出台职务犯罪年报

　　职务犯罪年报今年出现在最高人民检察院报告中，对此，最高人民检察院新闻发言人、办公厅主任白泉民解释说，最高人民检察院提出要在扎实抓好个案预防的同时，更加重视对一县、一市、一省乃至全国一个时期职务犯罪发生特点、发案规律、犯罪原因及发展变化趋势的深入分析，提出改革体制机制、调整政策、健全制度、完善法律和创新社会管理等具有全局意义的防治对策。根据这一要求，各级检察机关普遍建立了预防职务犯罪年度报告制度，对上年本辖区内职务犯罪的发案情况、特点规律、原因和变化趋势，以及制度上、管理上、体制机制上存在的缺陷、漏洞进行分析，提出有针对性的惩治措施和预防对策，形成年度职务犯罪报告，提交党委、人大、政府和有关部门参考。

　　北京摸底法官家属律师

　　全国人大代表、北京市高级人民法院院长池强昨天表示，北京市正在对法官和法院领导干部的配偶、子女做律师的情况进行摸底。

　　日前，最高人民法院出台规定，凡法院领导干部和审判、执行、立案、审判监督、国家赔偿等业务岗位工作的法官，其配偶、子女在其任职法院辖区内开办律师事务所，以律师身份为案件当事人提供诉讼代理或者其他有偿法律服务的，应当实行任职回避。

　　晨报记者 朱烁

　　首席记者 崔红