加强知识产权保护答记者问(文字实录)

　　[凤凰卫视记者]请问质检总局领导，因为前些日子，我们看到丰田汽车的召回事件，他们忽略了中国，但是后来总局干涉了，最终也是有了回应，但是在召回方面我们也看到不仅是丰田，还有国际上的很多大企业都是把中国给忽略了，把中国消费者忽略了。我想问问您，这边有什么样的看法？大家有评论说中国本身的召回制度、一些法律法规不是那么完善，请您回应一下在这些制度上有什么新的准备和打算？谢谢。

　　[刘平均]谢谢你的提问。我先给大家介绍一个数字，中国对于进口汽车、合资品牌的汽车和自主品牌汽车的召回管理始终是一视同仁的。2010年我国汽车召回的总数累计达到117.7万辆，其中进口汽车召回17.6万辆，国产合资品牌的汽车召回96.2万辆，自主品牌汽车的召回3.9万辆。应该说，丰田汽车在全球的召回，质检总局出面干预，有效地保护了中国消费者的利益。这项工作是有效的。对于潜在的一些安全风险，我们正在组织专家和有关的实验室进行分析和研判。在制度建设上，法制办对汽车管理召回条例的出台非常重视，最近我们连续召开了几次专门的会议，目前的计划是这个条例能够在今年出台。谢谢。

　　[台湾旺报记者]总理在政府工作报告中提到加强两岸的产业合作，也提到加强两岸新兴产业的合作。我们想知道，新兴产业的合作很重要的一部分必须要有共同标准的制定，特别是在双方的相互认证和双方共同标准的认证方面，我想请教在落实总理政府工作报告这一部分，双方是不是在新兴产业，像电动车、新能源产业、太阳能光电等等，有没有计划开展新的相互认证和共同标准的制定工作？谢谢。

　　[刘平均]新兴产业的标准，国家质检总局、国家标准委一直当做高科技领域重点支持的重要方面。中国对我们国家的标准化工作是非常重视的，在各个方面的大力支持下，2008年中国成为ISO的常任理事国。我们现在一方面积极承担国际标准的制定任务，另一方面也积极承担国际标准化组织的秘书国、主席、副主席国，在国际标准这一领域，现在我们把中国的新兴自主产业的国际标准提案作为重中之重来进行加快推进。我们重点采取的措施是发挥企业主体的作用，由中国的龙头企业代表中国来组织和参与国际标准的制定，同时也联合一些科研院所、研究机构和一些专家，在这个方面中国之所以能够在2008年成为常任理事国，实现了30年的历史突破，在国际的排名超过了意大利、加拿大、瑞士这些发达国家，就是这几年中国在自主新兴产业的领域，我们加大了标准的制定力度，加大了对参与国际标准制定的力度，所以我们得分和排名一举超过了这几个发达国家。

　　现在国务院对标准化工作非常重视，要求我们尽快制定国家的技术标准战略纲要。质检总局、国家标准委正在联合有关部门加快战略纲要的制定，这里面的重点内容也是加快新兴产业标准的制定，让这个产业一形成产业化、一形成批量生产就有标准可循。谢谢你的提问。

　　[中国之声记者]请问付局长，您刚才谈到商标法已经进入修改阶段，请问修改的内容是什么？是不是会涉及到驰名商标的问题？谢谢。

　　[付双建]我们现行的商标法是1982年颁布的，中间做过两次修改，一次是1993年，另一次是2001年。商标法执行20多年来，对商标事业的繁荣发展以及我们国家的经济社会发展都起到了很好的促进作用。但随着经济社会形势的变化，商标法的一些条款已经不适应新的情况和要求，受国务院委托， 2003年国家工商总局就启动了第三次商标法的修订工作，做了大量的调研、论证、起草、征求意见，目前已经将商标法修改送审稿报送国务院法制办。现在我们紧密配合国务院法制办进一步修改。

　　商标法的修改主要本着以下几个思路展开：第一，我们要简化和完善商标确权制度。现在商标法的商标确权程序比较繁琐，有形式审查、实质审查、异议程序、异议复审程序以及两级司法审查程序。为了简化确权程序，送审稿中将异议审查裁定由商标局改为商标评审委员会，减少了异议复审程序，由目前的四级确权程序改为三级。

　　第二，加强商标权的保护，这是此次修改的重要内容之一。一是加强了对恶意注册行为规制，二是加大对侵权假冒行为的惩处力度。

　　第三，为中外商标申请人提供更好服务，更好地方便申请。一是可接受的商标注册申请由目前的一标一类改为一标多类。二是扩大受保护商标的范围，考虑增加对非传统商标申请的受理。

　　第四，加强对地理标志的保护。在商标法中加强对地理标志保护更为明确，保护措施也更为有力。

　　商标法修改已经列入了国务院今年的立法计划，我们现在正在和国务院法制办紧锣密鼓地进一步论证，下一步还要向社会公开征求意见。谢谢。

　　[主持人刘笑萍]谢谢回答，由于时间关系，最后一个问题。

　　[中国日报记者]我有一个问题请问李司长，我们知道从去年10月份开始，国务院展开了为期半年的打击侵犯知识产权专项行动，而且商务部在其中是一个牵头的作用，请问您，到现在为止您是如何评价专项行动所取得的成果，而且这个专项行动会在今年3月份结束，在今年3月份之后类似这样的行动还会有吗？谢谢。

　　[李成钢]谢谢你的问题。目前这个专项行动确实是在进行之中，根据国务院的安排，商务部作为专项行动的一个工作点，我们配合知识产权各相关主管部门和执法部门在落实专项行动的各项方案。这次为期半年的专项行动是针对重点内容、重点领域、重点地区、重点产品开展知识产权方面的整治，所以从目前已经进行的情况来看，全国各级地方政府，对这项专项行动都非常重视，因为目前的数据是分成各个省市来报的，由于今天时间的限制，我没有办法一一呈现这些数据。从目前掌握的情况看，在我刚才提到的四个重点方面，专项行动都取得了有效的进展。这是我想讲的第一个方面。

　　第二方面，根据目前专项行动进展的情况，目前我们也正在会同相关部门考虑把已经进行的专项行动做适当的延期，当然这还在考虑之中。

　　在这次专项行动进行之中以及今后，我们都要对专项行动的思路和效果进行评估，以及对今后建立和完善长效机制进行推动。从一个高水平的知识产权保护来说，如果我们有一个很好的长效机制的话，是不需要频繁地进行专项行动的。所以从最终的目标来说，我们力求建立有效的、完善的长效机制，如果到了哪一天我们基本上不用开展专项行动，而各方面对中国的知识产权保护都给予充分的肯定，我觉得那应该是我们知识产权保护工作取得了更大进展的时候。谢谢。

　　[主持人刘笑萍]谢谢。由于时间关系，本场采访活动到此结束，感谢各位嘉宾的精彩回答，感谢各位记者，谢谢，再见。