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农业专家:北京应保证菜田最低保有量

来源:北京晚报
2011年03月13日14:28

  卖菜者说

  张学成(经常去新发地进菜的菜贩):

  “别管什么菜,新发地的市场进的量少了,价格自然就贵了。”菜贩张学成说。有时这种现象是人为的。他经常到新发地进货,经常会碰到几个批发“小菜霸”。这些人既不是市场管理人员,也不是正规的菜贩,但他们能把市场近期短缺的蔬菜“垄断”。

  “每隔三两天会有一次,就看行情。比如黄瓜,或者豆角,市场总共才来个三车五车,就被这些人包了,一般一斤提那么几毛钱。”张学成说,菜量大的时候这些人没法控制,菜量少,行情自然就涨了。

  非常现场

  万寿路街道社区菜站

  菜价低了两三成 人大代表来取经

  从蔬菜大棚直送社区菜站,不仅蔬菜新鲜,价格还比市场价低两三成。昨天,海淀区“幸福万寿路·便民菜站001号店”正式开张迎客,这种直供售菜模式大大减少蔬菜从大棚到消费者手中的环节,降低了成本。便民菜站还迎来了几位特殊的客人,正在参加全国“两会”的几位人大代表和政协委员也前来取经,打算将便民菜站的经验带回自己所在的地区,尝试推广。

  这个位于太平路46号院社区内的便民菜站约20平方米,但每天都会有50余种蔬菜供应。记者看到,在普通菜市场卖到3.5元一斤的西红柿在这里只有2.5元,2.2元一斤的菠菜这里只卖1.2元,所有菜价都普遍低于市场价约两三成。所以菜站刚开张,就挤满前来买菜的居民。

  为菜站供菜的蔬菜公司负责人闫先生介绍,所有蔬菜都来自河北保定高阳县的一个300亩的蔬菜大棚,每天有专车从大棚直接运送到菜站,保证居民吃上的是最新鲜的蔬菜。

  闫先生为记者算了一笔账,一斤黄瓜从蔬菜大棚摘下时为1.9元,运送到新发地等大型蔬菜集散地,再分包给小商贩,小商贩之间还有可能转包,这中间就要层层加价,到了超市或菜市场时,价钱可能已经涨到3.5元甚至更多,但如果从大棚直接送到菜站,加上耗损和运营成本,也只有2.5元左右。

  闫先生还表示,街道和社区为菜站免掉房租和电费,也为菜站降低了运营成本。

  记者了解到,万寿路街道将在两个月内先后启动10家“幸福万寿路·便民菜站”,遍及复兴路61号社区、万寿路西街16号社区等10个社区,如果运营状况良好还有望继续推广。叶晓彦 J224

  内行观察

  降低北京菜价靠多种菜

  “农超对接”

  有一堆现实难题

  “农超对接”的提法很好,但短期内超市很难成为农产品销售的主渠道。中国社科院农村发展研究所研究员、农村经济组织与制度研究室主任苑鹏表示。

  在许多小农国家,批发市场还是生鲜品销售的主渠道。

  在发达国家中,即使是日本,批发市场占生鲜品销售渠道的最新数据也达到70%。因此,农民或者合作社能够有规模的长期供货面临巨大的挑战。

  现在农民兄弟是“要什么有什么”,但同时又是“要什么没什么”。怎么说,要菜,比如黄瓜、西红柿,有。要每天都供应,就没了。所以,目前合作社和农民的供货能力十分有限,要什么样的果蔬都有,但一说到产品的规模、质量等,农民和合作社就拿不出手了。

  我提出“联合社”建议,使许多合作社能够联合起来。一个合作社平均规模只有60人,能够保证品种如蔬菜种类的,常年供货。同时,联合社较合作社更有规模,对超市更有议价能力,也更能降低消费者负担。

  农产品只是

  超市的装饰品

  超市的营销方式和批发市场的不同,批发市场是层层加价,而超市往往是20%的商品赚取80%的利润,核心是如何吸引消费者入场。

  因此,现阶段农产品仍然是大多数超市的装饰品,它的作用只是用来吸引消费者的眼球。超市推出个别品类、销售价格上有吸引力的果蔬,是商场的卖点。但这解决不了百姓的日常“菜篮子”需求。

  尽管如此,“农超对接”毕竟代表了现代的一种流通方式。例如,我在一些超市看到,超市可对销售的果蔬实行追溯制度,不合格的农产品可以找到是谁生产的,这对普通消费者还是相当有利的。

  农民感觉

  卖到超市赚不了钱

  我在农村调研后得到菜农的信息是:农民自己说“在超市卖东西赚不到钱”。为什么赚不到钱?例如,农超对接过程中还存在农产品是否合格、回款期长(达3个月)等等门槛。比如说农民种的土豆,泥太多,超市就不让进店。没有办法,农民只能在当地批发市场卖掉。

  现阶段,超市和合作社之间的合作是一种不平等竞争。农民在合作方式、价格决定、结算方式、流通环节上还都处于劣势,缺少话语权。进入超市的主体应该是实力更加强大的联合社,而且特色产品将会是主流,只有具有地方特色的农产品在超市才会有更大的发展空间。

  降低北京菜价

  还靠提高自给率

  我到大兴、密云调研,农民兄弟告诉我一个最简单的道理:就是种菜的人少了,价格自然就上去了。所以,北京蔬菜自给率的降低是导致蔬菜价格不断创新高的因素之一。北京市提出未来5年将新增菜田30万亩,逐步建立菜田最低保有量制度,这说明提高供应还是核心问题。本报记者 丁文亚 J145

  代表建言

  政府应建公益菜市场

  本报讯(记者张楠)全国人大代表、北京市农林科学院蔬菜研究中心研究员高丽朴建议,应当由国家投资,建立起公益性质的蔬菜批发市场,这样才能有力地调控蔬菜价格。

  高丽朴表示,菜价上涨是由多方面的原因引起的。比如,前段时间,化肥、农膜等原材料成本价格上涨了20%。再加上劳动力成本也在上涨,原来北京用工一天只要30至40元钱,现在已经上涨到了50至60元一天,上涨了30%以上。在所有的农产品中,蔬菜的劳动力成本实际上是最高的,几乎占了整个蔬菜成本的60%。

  此外,蔬菜运输的中间环节太多。蔬菜从产地汇集到一起,然后经由产地的批发市场,再到销售地的批发市场,然后小商小贩们再将蔬菜运入社区菜市场。环节多了,价格自然就上去了。

  为此,高丽朴呼吁,应当建立国家的流通体系,由国家来投入建立公益性质的批发市场。现在的批发市场还仅仅是企业,靠小商小贩这种民间的流通商来自发进行,更多的还是为了追逐效益。其实在很多发达国家,批发市场都是公益性质的,承担着保护生产者和消费者共同利益的责任,有利于在市场上形成合理的价格。

  高丽朴表示,农超对接其实是一个理想的方式。在国外,农超对接都是靠大型连锁超市集团来统一运行的。大型连锁超市集团拥有自己专业的运输配送团队,可以到各个挂钩的大型蔬菜基地去采购提前订购好的菜品。而我国是单个的超市企业,与个别小蔬菜基地甚至是一些单个的菜农签订协议,然后超市再派出自己的运货车去田间地头拉菜。一个蔬菜基地要满足一个超市多品种、常年维持的供应其实很难做到,这种小生产的方式无论是从量上,还是从品种上对接都很难。而且,运输方式也需要大量的人力物力成本。 J204

  媒体聚焦

  公交卡

  应全国都能网上充值

  全国政协委员、致公党四川省委常委、西南交通大学交通运输与物流学院副院长罗霞建议,增加全国公交充值网点、延长公交充值时间,尽快实现全国范围内的公交卡网上充值功能。

  空置房

  二三线城市空置380万套

  湖南籍全国人大代表、金侨控股集团董事长任玉奇称,二三线城市,据不完全统计,有380万套空置房。有空置房就说明过剩了,买得起房的人,并不是自己住房。有的是投资,有的是投机型的。

  大学

  没办好的就得倒闭

  全国政协委员、南方科技大学校长朱清时说,一方面,适龄高中毕业生越来越少;另一方面,过去一些年大学建得越来越多,毕业证书的含金量越来越低。“下一步,可能我们国家一些大学就要倒闭。办不好,没有含金量,就得倒闭!然后,新的、含金量高的大学就会茁壮成长起来,这是我们国家高等教育面临的一次自我调整的历史机遇。”

  法官队伍

  不能太年轻化

  全国人大代表、广州市律师协会名誉会长陈舒表示,法官队伍为搞均衡化,年轻化倾向严重,很多大学生毕业后就当法官,缺乏生活阅历和经验,“即使是判离婚案,他自己都没结过婚,怎么能够体会当事人的感受?”

  皮革奶

  或为媒体误读?

  农业部副部长危朝安认为,“皮革奶”可能是个别的媒体误报,唯一有关联的是2009年浙江金华一种乳酸饮料里被发现添加了皮革水解蛋白,但是农业部这些年来一直把这个作为一个检测指标,这几年下来,三聚氰胺限量值检测合格率百分之百,也没有发现所谓的“皮革奶”。

  粮价上涨

  消费者对此应宽容

  全国政协委员、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文表示,今年全力做好粮食工作后,消费者对粮价一定程度的上涨,要有宽容的心态,因为农民的生产成本在上涨,不可能不让粮食涨价,一定不让粮价上涨,农民种粮没有积极性,影响更大。粮价会有一定上涨,所以消费者一定要宽容。

  贷款做慈善

  这纯粹是炒作

  全国人大代表“饮料大王”宗庆后称,不在乎“首善”名头,“有的‘首善’是贷了款去做慈善,这是炒作”。这样的“首善”,不是在为社会创造财富,而是在浪费社会财富。

  法庭囚笼

  应该取消了

  全国人大代表、河南省高院院长张立勇指出,很多刑事法庭在中间位置有一个囚笼,被告人孤零零站在那里,和公诉人并不具有平等的地位,实质上还是被当做犯罪的人来对待。他建议,在刑事审判过程中,应该让被告人享有不戴械具参加庭审的权利,撤销法庭中间的囚笼,让被告人和辩护人坐在一起参加庭审,让他们可以交流。

  机动车互碰

  可建相互免责机制

  全国政协委员何悦、严慧英、谢俊奇联合提案,应推行机动车“互碰免责”机制,事故车辆快速驶离现场,通过保险公司进行赔偿。

  上调“贫困线”

  扶贫将与低保衔接

  全国政协委员、国务院扶贫办主任范小建表示,中国的“贫困线”标准将肯定上调。未来,“低保”和“扶贫”这两项制度将得到有效衔接。目前,中国的“贫困线”是1196元人民币,而“低保线”已在去年底上调至1404元。

  大学行政级别

  最好将它取消

  全国政协委员、北京师范大学校长钟秉林说,“我个人赞同取消大学的行政级别,我作为校长,平时也没有这种级别的感觉。在学校,我做书记、做校长,我就想好书记、校长的定位在什么地方,我应该如何按照教育的规律,按照学生身心成长的规律,来把青年人培养好,来把我们的研究做好,对社会作出更大的贡献,而不是时时刻刻想到我是部级、局级、处级,这个没多大意思。”孙毅

(责任编辑:UN021)

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